我市强化法治宣传教育增强全民法治观念的思考（调研报告参考）

　　关于我市强化法治宣传教育增强全民法治观念的思考

　　“八五”普法规划实施以来，在市委的正确领导和市人大的有力监督下，全市各级各部门各单位认真贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，严格按照“八五”普法规划明确的目标任务和方法措施，切实加强组织领导，突出普法重点，创新普法方式，狠抓薄弱环节，全市干部群众的法律意识、法治观念和法律素质得到明显提高。

　　一、我市推进“八五”普法规划落实现状

　　(一)强化组织保障，推动全民普法工作取得新进展。市政府坚持把落实“八五”普法规划列入政府工作的重要议事日程进行安排部署，在每年召开的市政府全体会议上，都把普法工作列为重要内容进行讨论研究，将普法工作作为“法治X”建设的重要手段和“平安”建设的重要抓手，精心部署，周密安排，保证了普法总体工作的推动落实。精心部署推进，市委宣传部、市司法局起草制定《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（202x—2025）》并由市委市政府转发，市人大常委会作出《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》。市委依法治市办普法与守法协调小组及时组织召开第八次全市法治宣传教育工作会议，对全市“八五”普法工作进行了安排部署。各级各部门单位普遍制定了“八五”普法规划和年度工作要点，并逐级召开“八五”普法工作动员会议，为“八五”普法规划全面实施营造了良好社会氛围。精细保障落实，严格落实“谁执法谁普法”的责任制，建立健全普法责任清单制度，明确各级各部门的普法职责，确保普法工作有人抓、有人管、有人落实。同时，加大普法经费投入，确保普法工作有必要的物质保障，为普法活动的顺利开展提供了坚实基础。

　　(二)创新普法形式，提升法治宣传教育实效。面对新时代普法工作的新形势、新任务、新要求，我市积极探索创新，不断丰富普法形式，提升法治宣传教育的针对性和实效性。一是充分利用现代信息技术，搭建法治宣传教育平台。通过建设法治宣传教育网站、开发法治宣传教育手机APP、开设法治宣传教育微信公众号等，实现了法治宣传教育的线上线下融合，让市民随时随地都能接受法治教育。二是开展形式多样的法治文化活动，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。组织法治文艺演出、法治书画展览、法治微电影创作大赛等活动，将法治理念融入文化活动中，使法治宣传教育更加生动有趣。三是注重法治实践教育，增强市民法治体验。通过组织市民参观法治教育基地、参与模拟法庭、旁听法院庭审等方式，让市民在实践中感受法治的力量，增强法治意识。四是加强青少年法治教育，培养法治接班人。在学校开设法治教育课程，邀请法官、检察官、律师等专业人士进校园开展法治讲座，举办青少年法治知识竞赛，引导青少年树立正确的法治观念，为法治社会建设储备人才。

　　(三)聚焦重点领域，精准施策推动法治宣传教育深入基层。针对不同群体的特点和需求，我市采取分类施策的方式，精准推动法治宣传教育深入基层。一是加强对领导干部的法治教育，提高依法行政能力。通过举办领导干部法治培训班、开展领导干部法治知识测试、推行领导干部学法用法制度等，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是强化企业法治文化建设，促进企业合规经营。通过开展企业法治文化建设示范点创建活动、组织企业法治专题培训、编印企业法治宣传手册等，引导企业树立诚信守法经营理念，防范法律风险，促进企业健康发展。三是深化农村法治宣传教育，助力乡村振兴战略实施。通过组建农村法治宣讲团、建立农村法治宣传阵地、开展农村法治文化活动等，普及农村法律法规知识，提高农民法治素养，为乡村振兴提供法治保障。四是关注特殊群体法治需求，保障社会公平正义。针对妇女、儿童、老年人、残疾人等特殊群体，开展专项法治宣传活动，提供法律援助服务，维护其合法权益，促进社会和谐稳定。

　　二、存在的问题及原因分析

　　尽管我市在推进“八五”普法规划落实方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分单位对普法工作重视不够，存在重业务轻普法的现象，导致普法工作推进力度不够。二是普法资源分配不均衡，城乡之间、不同群体之间的法治宣传教育效果存在较大差异。三是普法方式较为单一，缺乏创新性和吸引力，难以满足人民群众多样化、个性化的法治需求。四是法治宣传教育与实际生活结合不够紧密，部分市民对法律知识的学习停留在表面，缺乏深层次的理解和应用能力。五是法治宣传教育长效机制尚未完全建立，普法工作缺乏持续性和稳定性，影响了普法效果的巩固和提升。

　　上述问题的存在，既有客观因素的影响，也有主观因素的作用。从客观上看，随着经济社会的快速发展和社会结构的深刻变化，普法工作的对象和环境发生了显著变化，传统普法方式难以适应新形势的要求。从主观上看，部分单位和人员对普法工作的重要性认识不足，存在应付心理，缺乏主动性和创造性；部分普法工作者专业素质不高，缺乏有效的普法技巧和方法；部分市民法治意识淡薄，对法治宣传教育缺乏兴趣和动力。

　　三、对策建议

　　针对存在的问题，为进一步推进我市“八五”普法规划落实，提升全民法治观念，提出以下对策建议：

　　(一)强化组织领导，形成普法工作合力。一是建立健全普法工作领导机制，成立由市委、市政府主要领导担任组长的普法工作领导小组，定期研究解决普法工作中的重大问题，确保普法工作方向正确、目标明确、措施有力。二是完善普法工作考核评价体系，将普法工作纳入各单位绩效考核指标，实行目标管理，确保普法工作责任到人、任务到岗、奖惩到位。三是加强普法队伍建设，选拔一批政治素质高、业务能力强、热心公益事业的人员充实到普法队伍中来，通过培训、交流、考察等方式，不断提高普法工作者的专业水平和服务能力。

　　(二)优化资源配置，实现普法工作均衡发展。一是加大对农村和欠发达地区普法工作的支持力度，增加普法经费投入，改善普法基础设施，确保普法资源向基层倾斜。二是鼓励和支持社会力量参与普法工作，通过政府购买服务、项目合作、志愿服务等形式，吸引社会组织、志愿者、法律专业人士等积极参与普法活动，形成全社会共同参与的良好局面。三是加强普法资源整合，建立普法资源共享平台，实现普法信息互联互通、资源共享共用，提高普法工作效率和质量。

　　(三)创新普法方式，增强法治宣传教育吸引力。一是利用现代信息技术，拓展普法渠道。依托互联网、大数据、人工智能等技术，开发更多互动性强、趣味性高的普法产品，如法治动漫、法治游戏、法治短视频等，吸引市民特别是青少年参与法治宣传教育。二是打造法治文化品牌，提升普法影响力。结合地方特色，挖掘法治文化资源，打造具有地方特色的法治文化品牌，如法治文化节、法治文化街区、法治文化公园等，让市民在休闲娱乐中接受法治熏陶。三是开展法治实践活动，增强普法实效性。通过组织市民参与法治实践活动，如法治志愿者服务、法治公益活动、法治社区建设等，让市民在实践中感受法治的力量，增强法治意识。

　　(四)加强法治实践教育，促进法治宣传教育与实际生活紧密结合。一是推动法治教育进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭，实现法治宣传教育全覆盖。通过开展法治讲座、法治咨询、法治展览等活动，让法治教育走进千家万户，成为市民日常生活的一部分。二是加强法治教育与社会治理相结合，推动法治宣传教育融入社会治理全过程。通过法治宣传教育，引导市民依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。三是建立法治宣传教育与法律服务联动机制，为市民提供便捷高效的法律服务。通过设立法律援助工作站、开通法律服务热线、开展法律咨询服务等方式，为市民提供法律咨询、法律援助、法律调解等服务，帮助市民解决法律难题，增强市民的法治获得感。

　　(五)建立长效机制，确保普法工作持续有效。一是建立普法工作常态化机制，将普法工作纳入各单位日常工作计划，确保普法工作常抓不懈、久久为功。二是建立普法工作评估反馈机制，定期对普法工作进行评估，及时发现和解决问题，不断提高普法工作质量和效果。三是建立普法工作激励机制，对在普法工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发社会各界参与普法工作的积极性和创造性。

　　总之，推进“八五”普法规划落实，增强全民法治观念是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，久久为功。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真落实习近平法治思想和党的二十大精神，按照“八五”普法规划的要求，不断创新普法方式，丰富普法内容，提升普法效果，为建设更高水平的法治X、平安X作出新的更大贡献。

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