某县税务局努力提高税收法治水平经验材料

　　X县税务局高度重视税收法治水平建设，将“三项制度”作为关键抓手，与司法局、法院合作创新推出了“六个一”法治文化载体，全面提升依法行政水平，持续推动行政执法的公开透明和合法规范。

　　一、以依法行政为切入点，提升执法水平。X县税务局始终坚持问题导向，强化工作措施，有效提升了税务干部的法律意识和法治思维，全面促进了依法治税水平的规范提升。首先，强化组织领导。成立了由局长担任组长的全面依法行政领导小组，并在法制股设立了办公室，负责领导小组的日常事务。办公室、纳税服务股、征收管理股、人事教育股、机关党委等各部门围绕依法行政的决策部署全面落实，形成了党委统一领导、法制部门组织协调、相关部门各尽其职的工作机制。同时，每季度召开一次全面依法行政领导小组会议，全面安排部署依法行政工作，确保全面依法行政工作的有序开展。

　　其次，强化学习研讨。X县税务局组织了多次全面依法行政主题学习，深入解读“三项制度”文件及相关资料，提高税务人员的依法行政水平和法律素养。举办了以税收执法为主题的培训活动，通过讲法、促遵法、守法，进一步强化领导干部的法治思维。此外，还组织了基层执法座谈会，各管理分局面对面交流成果和做法，针对管理分局执法过程中暴露出的问题进行集中研讨，特别是对非正常户认定、一般处罚等执法过程中的细节进行了规范，并形成统一做法。

　　最后，强化督查督导。严格落实税收执法公示工作责任追究制度，按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，开展了全面依法行政专项整治行动，对工作开展不力、消极应对、不及时或不按规定办理的单位进行严肃问责。同时，严格按照《税务行政处罚裁量权行使规则》及XX省税务行政处罚裁量基准的相关规定，对税务行政处罚权力运作实施监控，最大限度减少税务行政执法的随意性，不断提高税务人员的执法水平。

　　二、以三项制度为着力点，完善执法程序。X县税务局严格执行税收执法三项制度，积极探索，不断提高执法效能。首先，落实行政执法公示制度。通过政府网站、公告栏等多种渠道，及时公开税收执法信息，确保执法行为的透明度和公信力。同时，建立了执法信息公开目录，明确了公开的内容、时限和方式，确保公众能够方便快捷地获取相关信息。

　　其次，推行执法全过程记录制度。在税收执法过程中，采用文字、音像等方式，对执法行为进行全面记录，确保执法过程可追溯、可核查。特别是在重大执法决定前，要求执法人员必须进行音像记录，确保执法行为的合法性和规范性。此外，还建立了执法记录管理制度，明确记录的保存期限、查阅权限和使用流程，确保执法记录的安全和完整。

　　最后，完善重大执法决定法制审核制度。在作出重大执法决定前，必须经过法制审核，确保执法决定的合法性。为此，X县税务局成立了专门的法制审核小组，由具有法律专业知识的人员组成，对重大执法决定进行严格审查。同时，制定了详细的法制审核流程和标准，确保法制审核工作的规范化和标准化。通过这一系列措施，X县税务局不仅提高了执法效率，也确保了执法行为的合法性和公正性，赢得了社会各界的广泛认可和支持。

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