某县税务局长在全县税务系统优化税收营商环境提升纳税人满意度工作推进会上的讲话

　　提站位　明目标　强措施

　　全力打赢优化税收营商环境和提升纳税人满意度攻坚战

　　同志们：

　　今天召开工作推进会，主要任务是对优化税收营商环境、提升纳税人满意度、“便民办税春风行动”、优化营商环境“双评”活动四项工作进行安排部署，动员全系统干部职工进一步统一思想，强化使命担当，全力打赢我县优化税收营商环境提升纳税人满意度攻坚战、翻身仗。下面，我讲三点意见：

　　一、提高站位，以思想破冰引领税收营商环境优化。

　　刚刚，我们学习了省市局和县委县政府营商环境有关会议文件精神，xx同志对下一步重点工作进行了部署安排，提出了具体要求，希望各单位在接下来的工作中认真抓好落实。当前，优化税收营商环境、提升纳税人满意度、“便民办税春风行动”、优化营商环境“双评”活动四项工作（以下简称“四项工作”）是县局重点工作，这四项工作既是贯彻县委县政府部署要求、服务经济高质量发展全局性、系统性工作，也是税务部门自身深化征管改革，推进精细服务的重要举措，意义重大，使命光荣，全体干部职工要切实提高政治站位，充分认识四项工作的重大意义。

　　（一）这是党委政府“放管服”改革的必然要求。党中央国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作，李克强总理曾先后多次召开国务院常务会议进行部署，并制定出台了《优化营商环境条例》。xx月xx日，省委书记xx在今年新年首个工作日，就高规格召开全省优化营商环境大会，发布了全省优化营商环境“新xx条”，并要求把优化营商环境作为“十四五”开局起步的重要突破口，以优化制度供给持续推进营商环境革命。这一系列举措，不仅为各地优化营商环境指明了方向，也为我们做好税收营商环境优化工作提供了根本遵循。我们必须深刻领会党中央国务院和省委省政府的决策部署，将思想和行动统一到上级的要求上来，以更大力度、更高标准、更实举措推动税收营商环境持续优化，确保各项工作走在前列。

　　（二）这是服务经济高质量发展的现实需要。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，优化营商环境成为推动经济高质量发展的关键支撑。特别是在当前国际形势复杂多变、国内经济下行压力加大的背景下，优化税收营商环境，降低企业成本，激发市场活力，对于稳定经济增长具有重要意义。近年来，我县经济保持了良好的发展态势，但与先进地区相比，仍存在一定的差距。为此，我们必须紧紧抓住优化税收营商环境这个牛鼻子，通过简化办税流程、压缩办税时间、减轻税费负担等措施，为企业提供更加优质高效的服务，助力企业轻装上阵，增强竞争力，促进全县经济持续健康发展。

　　（三）这是税务部门深化征管改革的内在需求。优化税收营商环境不仅是外部环境的要求，更是税务部门自身深化改革、提升服务效能的内在需求。近年来，国家税务总局不断深化税收征管体制改革，推进税收现代化建设，明确提出要以纳税人和缴费人为中心，打造优质便捷的纳税服务体系。作为基层税务部门，我们要紧跟上级部署，紧密结合实际，创新服务方式，优化服务手段，不断提升纳税服务水平，让广大纳税人和缴费人感受到更加贴心、更加便捷的服务，进一步增强获得感和满意度。同时，也要通过优化税收营商环境，促进税收征管质量和效率的提升，实现税收工作的高质量发展。

　　二、明确目标，以精准施策推动税收营商环境优化。

　　优化税收营商环境是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大。我们必须坚持问题导向，聚焦关键环节，精准施策，确保各项优化措施落地见效。

　　（一）聚焦简政放权，提升办税便利度。要进一步简化办税流程，减少不必要的审批环节，推行“最多跑一次”改革，让数据多跑路、群众少跑腿。要加快推进电子税务局建设，拓展网上办税、掌上办税功能，实现更多事项“网上办”“自助办”。要深化“银税互动”，加强与金融机构的合作，为守信企业提供更多的融资渠道，缓解企业资金压力。同时，要建立健全办税服务评价机制，定期开展纳税人满意度调查，及时发现和解决办税过程中的堵点难点问题，不断提升办税体验。

　　（二）聚焦减税降费，减轻企业负担。要全面落实国家和地方出台的各项减税降费政策，确保政策红利直达市场主体。要加强政策宣传解读，通过举办培训班、发放宣传资料、开展线上直播等多种形式，帮助纳税人准确理解和掌握政策，确保应享尽享。要优化退税流程，缩短退税时间，确保符合条件的企业能够及时享受退税优惠。同时，要加强对政策执行情况的监督检查，坚决防止政策落实不到位、打折扣等问题发生，确保减税降费政策真正惠及企业，激发市场主体活力。

　　（三）聚焦公平公正，维护良好税收秩序。要依法依规征税，坚决打击偷逃税行为，维护国家税收安全。要加强风险防控，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升税收风险管理能力，精准识别和应对各类涉税风险。要健全信用体系建设，完善守信激励和失信惩戒机制，引导纳税人诚信纳税，营造公平竞争的市场环境。同时，要加强对中介机构的监管，规范涉税服务市场，防止不正当竞争，维护良好的税收秩序。

　　（四）聚焦创新驱动，提升税收治理能力。要加快智慧税务建设，推动税收管理和服务向数字化、智能化转型。要依托云计算、大数据、人工智能等技术，构建智能征管平台，实现税收数据的实时采集、分析和应用，提升税收征管效能。要探索区块链技术在税收领域的应用，提高税收透明度和公信力。要加大人才培养力度，引进和培养一批懂业务、善技术的复合型人才，为税收现代化建设提供智力支持。同时，要加强与高校、科研机构的合作，开展税收理论研究和技术创新，为税收工作注入新的动力。

　　三、强化措施，以责任落实保障税收营商环境优化。

　　优化税收营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要全系统上下共同努力，形成合力。我们必须强化责任意识，细化工作措施，确保各项工作扎实推进。

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。县局成立优化税收营商环境工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员，统筹协调各项工作。各科室要按照职责分工，制定具体实施方案，明确目标任务、时间节点和责任人员，确保各项任务有人抓、有人管。要建立定期调度机制，每季度召开一次专题会议，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，推动工作落实。同时，要加强与相关部门的沟通协作，形成齐抓共管的工作格局。

　　（二）强化督查考核，确保责任落实。要将优化税收营商环境纳入年度绩效考核体系，科学设定考核指标，细化评分标准，确保考核结果客观公正。要加大督查力度，采取明查暗访、随机抽查等方式，对各单位工作开展情况进行全面检查，发现问题及时督促整改。要建立奖惩机制，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，严肃问责。同时，要注重总结推广典型经验，发挥示范引领作用，带动全系统工作水平的整体提升。

　　（三）广泛宣传发动，营造良好氛围。要充分利用各种媒体资源，加大对优化税收营商环境工作的宣传力度，提高社会知晓率和参与度。要通过召开新闻发布会、发布政策解读文章、制作宣传视频等形式，深入宣传优化税收营商环境的重要意义、政策措施和取得的成效，增强社会各界的认同感和支持度。要积极回应社会关切，主动接受社会监督，及时解答纳税人和缴费人的疑问，消除误解，赢得信任。同时，要注重挖掘和树立先进典型，讲好税收故事，传递正能量，营造全社会共同关心、支持税收营商环境优化的良好氛围。

　　同志们，优化税收营商环境、提升纳税人满意度是时代赋予我们的光荣使命，也是我们义不容辞的责任。让我们在县委县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力打好这场攻坚战，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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