在201x年政协常委会上的发言：民营企业助力乡村振兴的几点建议

　　党的十八大以来，每年的“中央一号文件”都会提及工商资本下乡的内容。今年的“中央一号文件”指出，要“全面推进乡村振兴”，“扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业，支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地，增加农民就地就近就业岗位”。由此可见，中央对工商资本下乡助力乡村振兴的工作越来越重视。尽管工商资本下乡有助于促进农业现代化、土地整合、农产品质量提升以及农民收入增长，但在实际推进过程中，仍面临不少问题。

　　首先，企业认识不到位。不少有能力的企业未能深刻认识到乡村振兴对企业发展的重大意义。一些企业虽然看到了乡村振兴带来的巨大机遇，但由于近年来整体民营经济形势不太乐观，存在一定的畏难情绪，对转型投资农业心存疑虑。此外，部分企业过于依赖政策支持，将主要精力放在如何最大限度地享受贷款贴息等政策红利上，而非深入研究市场，扎实拓展涉农相关业务。

　　其次，政府支持不到位。一方面，随着工商资本下乡引发的土地“非粮化”“非农化”现象日益突出，地方政府的态度逐渐从鼓励转向谨慎。通过设置严格的准入制度、加强监管和风险管理等手段，逐步提高了门槛。另一方面，当前各级政府在涉农资金整合后的使用效果尚不明确。工商资本下乡项目涉及农村一二三产业融合、基础设施建设、公共服务......