在全区城镇老旧小区改造工作现场推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全区城镇老旧小区改造工作现场推进会，主要任务是贯彻落实全市老旧小区改造工作推进会精神，总结成绩、分析形势、交流经验，安排和部署当前和今后一段时间的工作。会前，我们实地参观了4个小区，大家要认真学习、借鉴吸收他们的做法经验，更快更好推动改造工作。这里，我再强调5点意见。

　　第一，提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感。城镇老旧小区改造，一头连着民生，一头连着发展，上级党委政府高度重视。习近平总书记多次强调，住有所居是宜居的基础，要加快老旧小区改造，加强城市更新和存量住房改造提升。今年4月，中央政治局会议强调，要积极扩大有效投资，实施老旧小区改造。李克强总理在政府工作报告中明确提出，全年要新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持管网改造、加装电梯等，发展居家养老、用餐、保洁等多样化社区服务。7月10日，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，要求到“十四五”期末，力争基本完成20xx年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。xx月xx日，xxx市长在全市老旧小区改造工作推进会上要求，本月底开工必须达到xx%以上，10月底要达xx%以上，11月底必须全部实现开工。但从推进情况来看，全区需改造的xx个老旧小区，目前已开工xx个，开工率为xx%，进度严重滞后，离上级要求和群众期望还有很大差距，留给我们的时间也所剩不多。各地各部门务必高度重视，倒排工期、挂图作战，加快推进老旧小区改造，进一步改善群众居住条件，让群众生活更方便、更舒心。

　　第二，科学制定计划，加快改造进度。要抓好当前，把加快推进xx个老旧小区改造作为现阶段首要任务，已经开工的，要优化施工方案，强化人财物等要素保障，抢抓秋冬晴好天气，全面发力、全速推进；尚未开工的，要根据本地实际和群众意愿，尽快拿出改造方案、完成相关手续办理，确保按时开工。同时，要注重长远，结合城市发展总体规划，科学编制“十四五”期间老旧小区改造规划，明确目标任务、改造标准和时间表，确保改造工作有序推进。在制定计划时，要充分考虑居民的实际需求，广泛听取意见，确保改造项目符合居民的生活习惯和实际需要。此外，还要建立健全长效管理机制，确保改造后的小区能够得到良好的维护和管理，避免出现“前改后乱”的现象。

　　第三，坚持问题导向，精准施策。在推进老旧小区改造过程中，要坚持以问题为导向，针对不同小区的具体情况，采取有针对性的措施。对于基础设施薄弱、安全隐患突出的小区，要优先解决水电气路等基础设施问题，确保居民的基本生活需求得到满足。对于环境脏乱差、公共设施缺乏的小区，要加强绿化美化，完善健身、休闲等公共设施，提升居民的生活质量。对于存在违建、占用公共资源等问题的小区，要依法依规进行整治，恢复小区的公共空间，保障全体居民的合法权益。同时，要注重发挥社区党组织和居民自治组织的作用，引导居民积极参与改造工作，形成共建共治共享的良好局面。

　　第四，强化资金保障，拓宽融资渠道。老旧小区改造是一项系统工程，涉及面广、投入大，资金保障是关键。各级财政要加大支持力度，将老旧小区改造纳入财政预算，确保资金及时到位。同时，要积极探索多元化的融资模式，鼓励社会资本参与老旧小区改造。可以通过发行专项债券、设立基金等方式，吸引金融机构和社会资本的投资。此外，还可以通过居民自筹、单位出资、市场运作等多种方式筹集资金，形成政府、社会、居民共同参与的资金保障体系。在资金使用上，要严格管理，确保每一分钱都用在刀刃上，杜绝浪费和挪用。

　　第五，加强组织领导，确保工作落实。老旧小区改造工作涉及多个部门，需要形成合力，协同推进。区级层面要成立由主要领导牵头的老旧小区改造工作领导小组，统筹协调各方力量，解决改造过程中的重大问题。各街道办事处、社区居委会要充分发挥基层组织的作用，做好宣传发动、意见征集、矛盾调解等工作，确保改造工作顺利进行。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。同时，要加强监督检查，建立定期通报制度，对进展缓慢、效果不佳的单位和个人进行约谈问责，确保各项工作任务落到实处。

　　同志们，城镇老旧小区改造是一项重要的民生工程和发展工程，关乎人民群众的切身利益，关乎城市的形象和竞争力。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央、国务院和市委、市政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实推进老旧小区改造工作，为建设美丽宜居城市、增进人民福祉作出新的更大贡献！

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