市委书记在全市生态环境保护工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市生态环境保护工作会议，主要目的是进一步统一思想、提高认识、攻坚克难，努力实现生态环境保护工作再上新台阶。刚才，李市长作了一个很好的讲话。生态环境局、开发区、高新区等多家单位作了表态发言。下面，我再强调三点意见。

　　一、提高工作站位，切实增强责任感和紧迫感

　　打好污染防治攻坚战，推进生态文明建设，事关经济社会发展全局。首先，这是政治责任。生态文明建设是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，在国家治理体系中居于重要位置。我们要把思想和行动统一到上级决策部署上来，切实增强责任感、紧迫感，全力以赴打好污染防治攻坚战。其次，这是发展需要。近年来，我们针对生态环境这个突出“短板”，以超常规的手段，下大力气解决影响生态环境质量的水和大气问题。省考、市考断面水质优Ⅲ比例均达到xx%，实现了历史性突破。PM2.5平均浓度同比下降xx%，降幅全省第一。但是，我们要看到，环境质量的改善还很不到位、还很脆弱，对照根本好转的要求，依然任重而道远。一定要提高认识，切实增强松不得、缓不得的紧迫意识，持之以恒，精准施策，努力实现更大突破。第三，这是民心所向。生态环境与我们每一个人息息相关。过去人们盼温饱，现在人们盼生态。去年，我市环境信访近xxx件，环境信访问题频发多发，反映了广大人民群众对优质生态环境的期盼。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们必须大力推进生态文明建设，增加优质生态产品供给，不断增强人民群众的环境获得感和满意度。

　　二、聚焦突出问题，全力补齐生态环境突出短板

　　打好污染防治攻坚战，要突出重点、猛攻难点、务求实效，确保成果守得住、不反复、能持久。一要强力攻坚，巩固提升水环境质量。尽管我市水环境质量有了显著改善，但部分河流、湖泊的水质仍不稳定，部分区域黑臭水体治理成效不明显。对此，我们要继续加大投入，强化科技支撑，实施系统治理。特别是要加强对工业污染源的监管，严格控制农业面源污染，推动城镇污水处理设施提标改造，确保饮用水安全。同时，要建立健全水环境长效管理机制，加强日常巡查和维护，确保水环境质量持续改善。二要精准施策，坚决打赢蓝天保卫战。近年来，我市空气质量虽有明显改善，但大气污染形势依然严峻，特别是秋冬季重污染天气频发。为此，我们要进一步优化产业结构，加快淘汰落后产能，推广清洁能源，减少污染物排放。同时，要加强机动车尾气治理，加大对建筑工地扬尘的管控力度，严格执行重污染天气应急响应措施，确保空气质量稳步提升。三要综合防治，着力解决土壤污染问题。土壤污染具有隐蔽性、长期性和累积性的特点，治理难度大。我们要加快推进土壤污染状况详查，建立完善土壤环境监测网络，实施分类管理和风险防控。对于受污染的地块，要采取科学合理的修复技术，防止污染扩散。同时，要加强农业面源污染防治，推广有机肥替代化肥，减少农药使用量，保障农产品质量安全。四要统筹兼顾，全面提升固废处置能力。固体废物处理是生态环境保护的重要内容。我们要按照减量化、资源化、无害化的原则，推进生活垃圾分类处理，提高资源回收利用率。同时，要加强危险废物规范化管理，完善医疗废物收集转运体系，确保各类固体废物得到有效处置。五要创新机制，构建生态环境保护长效机制。生态环境保护是一项长期任务，需要建立一套行之有效的长效机制。我们要深化生态环境保护制度改革，健全生态环境保护法律法规体系，强化生态环境保护执法监管，提升生态环境保护科技支撑能力。同时，要建立健全生态环境保护考核评价体系，将生态环境保护纳入领导干部政绩考核范围，形成全社会共同参与的良好局面。

　　三、强化责任落实，确保各项任务落地见效

　　生态环境保护工作涉及面广、任务艰巨，必须强化责任落实，确保各项任务落地见效。一是压实领导责任。各级党委和政府要切实履行生态环境保护主体责任，主要领导同志要亲自抓、负总责，分管领导同志要具体抓、抓具体。要建立健全生态环境保护工作领导小组，定期研究部署生态环境保护工作，及时解决重大问题。二是明确部门职责。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战。生态环境部门要发挥牵头作用，加强统筹协调；发展改革部门要做好产业政策引导，促进产业结构优化升级；经济和信息化部门要推动工业绿色发展，提高资源利用效率；住房城乡建设部门要加强城市基础设施建设，提升城市环境品质；交通运输部门要优化交通结构，减少交通污染；农业农村部门要加强农村环境保护，改善农村人居环境。三是加强督查考核。要建立健全生态环境保护督查制度，加大对生态环境保护工作的监督检查力度，确保各项政策措施落实到位。同时，要完善生态环境保护考核评价体系，将生态环境保护工作纳入党政领导班子和领导干部考核内容，作为评先评优的重要依据。四是广泛宣传发动。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传生态环境保护的重要意义，普及生态环境保护知识，提高全社会生态环境保护意识。要鼓励和支持公众参与生态环境保护活动，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。五是严格追责问责。对因失职渎职导致生态环境破坏的，要依法依规严肃追究责任。对生态环境保护工作不力、问题突出的地区和部门，要进行约谈、通报批评，直至启动问责程序。对造成严重后果的，要依法依规追究相关责任人责任。

　　同志们，生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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