在市安全生产形势分析会上的发言

　　根据通知要求，现将我市安全生产工作情况汇报如下：

　　一、安全生产面临形势和存在问题

　　今年以来，我市牢固树立安全发展理念，紧紧围绕“防风险、除隐患、保安全”主线，不断强基础、细排查、重防范、严打击，安全生产形势总体稳定。截至目前，我市共发生安全事故xx起，同比下降xx%；死亡xx人，同比上升xx%。但仍存在一些不容忽视的问题：一是安全风险仍然有存在。危化品企业、冶金工贸企业以及燃气餐饮场所等面广量大，风险因子多。同时，随着城镇化进程加快、产业转型升级提速，带来了一些新的安全风险和隐患。二是基础工作仍然有薄弱。基层安全监管力量参次不齐，安全、化工类专业人才占比还没有完全达到配置要求。双重预防机制建设、网格化监管、标准化创建、信息化建设等工作仍需加大推进力度。三是主体责任仍然有缺位。部分企业安全生产工作仍有流于形式现象，日常检查排查浮于表面，安全管理制度执行不严，规章制度“拿来主义”、外包项目“一包了之”等现象依然存在。

　　二、国家、省安全生产督查反馈问题整改情况

　　1、国务院安委办巡查考核，共反馈我市xx个方面问题，已完成整改闭环。

　　2、省委省政府安全生产巡查，共反馈我市xx项问题。其中，政府层面x项，已整改x项，剩余x项正在积极整改推进中：一是关于安全环保和消防领域突出问题夏季攻坚行动排查问题整改，共排查交办xx类xxx项具体问题，截至目前已整改xx项，尽管剩余xx项牵涉事项较多、情况复杂、周期较长，但今年底确保全部整改到位。二是关于市应急管理局监察大队参公问题，目前相关申报材料已报送省委组织部。企业层面xx项，已整改闭环xx项，剩余x项已整改到位，近期xx市相关部门将组织验收。

　　三、当前和今后一个时期工作举措

　　1、在责任落实上再强化。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，采取扎实有力措施，进一步压实各级各部门安全生产责任。一是完善责任体系。建立和完善安全生产责任清单，明确各级各部门及企业主要负责人的安全生产职责，确保责任到岗、责任到人。二是加强考核问责。将安全生产纳入年度绩效考核，对发生重大安全事故的单位和个人实行“一票否决”，严肃追责问责。三是推动企业主体责任落实。通过签订安全生产责任书、开展专项培训等方式，督促企业建立健全安全生产责任制，严格落实各项安全管理制度。

　　2、在隐患排查上再深化。坚持问题导向，持续开展安全隐患排查治理，确保不留死角、不留盲区。一是开展全面排查。组织各行业主管部门和企业开展拉网式、地毯式安全隐患排查，重点加强对危化品、矿山、建筑施工、交通运输等高危行业的监督检查。二是实施动态管理。建立安全隐患动态管理台账，对发现的安全隐患实行挂牌督办、销号管理，确保隐患整改到位。三是加强科技支撑。推广使用安全生产信息化平台，利用大数据、云计算等技术手段，提高隐患排查的精准性和有效性。

　　3、在监管执法上再加力。依法依规严格安全生产监管执法，严厉打击各类违法违规行为，营造良好的安全生产法治环境。一是加大执法力度。严格按照法律法规要求，加大对违法违规企业的查处力度，对存在严重安全隐患的企业坚决停产整顿，对涉嫌犯罪的移送司法机关处理。二是创新执法方式。探索推行“双随机、一公开”监管模式，增强执法透明度和公正性，防止选择性执法、随意执法。三是提升执法能力。加强安全监管队伍建设和业务培训，提高执法人员的专业素质和执法水平，确保执法过程合法合规。

　　4、在宣传教育上再拓展。广泛开展安全生产宣传教育活动，提高全社会的安全意识和应急处置能力。一是丰富宣传形式。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体资源，通过公益广告、专题报道、知识竞赛等形式，普及安全生产法律法规和安全常识。二是加强教育培训。组织各类安全生产培训班，对各级领导干部、企业负责人、一线员工进行系统培训，提高他们的安全管理水平和操作技能。三是开展应急演练。定期组织各类应急救援演练，检验应急预案的科学性和可操作性，提高应急响应和处置能力。

　　5、在科技支撑上再提升。充分发挥科技创新在安全生产中的支撑作用，推动安全生产治理体系和治理能力现代化。一是加强技术研发。支持高校、科研院所和企业联合攻关，研发一批先进适用的安全生产技术和装备，提高事故预防和应急处置能力。二是推进信息化建设。加快建设安全生产综合监管信息平台，实现数据共享、互联互通，为安全生产决策提供科学依据。三是推广应用新技术。鼓励和支持企业在生产过程中采用物联网、人工智能等新技术，提高生产过程的自动化、智能化水平，减少人为因素引发的事故。

　　6、在长效机制上再健全。建立健全安全生产长效工作机制，确保安全生产工作持续稳定发展。一是完善法规标准。结合实际需要，及时修订完善安全生产相关法规和标准，确保法规标准的科学性、实用性和前瞻性。二是加强制度建设。建立健全安全生产例会、隐患排查治理、事故调查处理等制度，形成常态化、规范化的工作机制。三是强化社会监督。充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，鼓励群众举报安全生产违法行为，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　总之，我们将以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措，全力抓好安全生产各项工作，为全市经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。

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