某副市长在全市银行保险业支持乡村振兴推进会上的讲话

　　同志们：

　　上午，我们集中观摩了xx市美丽乡村建设，排列整齐、干净明亮的农家小院，崭新雅致的文化广场、农家长廊，独具特色的各种农业产业，给大家留下了很深刻的印象。刚刚，xx市政府，xx家银行保险机构都做了交流发言，各有侧重，讲得非常好，成绩很出彩、信心都很足，各单位要认真学习借鉴。xx银保监局的xx局长远道而来，莅临本次会议，给大家鼓舞了士气，也提出了殷切的期望，特别是对银行保险机构如何服务乡村振兴给出了很多建设性的措施，让我们再次以热烈的掌声表示欢迎，会后各部门要抓好落实。下面我代表xx市政府讲三点意见。

　　一、充分认识银行保险业在服务乡村振兴中的重要性

　　脱贫攻坚战取得全面胜利后，我国“三农”工作的重心转移到全面推进乡村振兴上来。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。实施乡村振兴战略是党的十九大提出的大战略、大文章，是新时代“三农”工作的总抓手、新旗帜，是建设“一极两中心”的新引擎、硬任务。xx是农业大市，市委市政府历来重视乡村振兴工作。今年市里的一号文件就是市委市政府联合下发的《关于全面推进乡村振兴xxxx的实施意见》，xx书记上任伊始就马不停蹄到各县市区调研乡村振兴和经济社会发展相关情况，给大家提出了很多很好的宝贵意见。今天，我们在这里召开这个会议就是要深入贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话精神，积极推进202x年中央一号文件有关工作任务，认真落实党中央、国务院，省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步发挥银行业保险业在服务乡村振兴中的积极作用，进一步营造银行保险服务乡村振兴的良好外部环境，形成强大政策合力。金融是现代经济的核心，金融活，经济活；金融稳，经济稳；我们要用大历史观来看待农业、农村、农民问题，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，为乡村振兴提供坚实的基础。

　　二、明确目标，细化措施，扎实推进乡村振兴金融服务

　　乡村振兴是一项系统工程，需要多方面的支持和配合。银行保险机构作为金融体系的重要组成部分，在服务乡村振兴中扮演着至关重要的角色。首先，我们要明确目标，将金融服务乡村振兴纳入全市经济社会发展的总体布局，确保各项政策措施落地生根。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，聚焦重点领域，精准发力，推动乡村全面振兴。

　　在产业发展方面，要加大对现代农业的支持力度，创新金融产品和服务模式，满足新型农业经营主体的多样化融资需求。鼓励金融机构开发适合农村特点的信贷产品，如小额信用贷款、农业产业链融资等，降低融资成本，提高融资效率。同时，要加强对农村特色产业的支持，推动农产品加工业、乡村旅游、休闲农业等产业的发展，促进农村一二三产业融合发展，增强农村经济的内生动力。

　　在基础设施建设方面，要加大对农村交通、水利、电力、通信等基础设施建设的支持力度，改善农村生产生活条件。金融机构可以通过发行专项债券、提供长期低息贷款等方式，为农村基础设施建设项目提供资金支持。同时，要鼓励社会资本参与农村基础设施建设，形成多元化的投资格局，提高资金使用效率。

　　在生态环境保护方面，要积极支持绿色农业、循环农业、生态农业的发展，促进农业可持续发展。金融机构可以探索设立绿色金融产品，为环保项目提供资金支持，引导农民采用绿色生产方式，减少农业面源污染，保护农村生态环境。此外，还要加强农村环境整治，推进农村垃圾、污水治理，提升农村人居环境质量。

　　在社会治理方面，要积极探索金融支持乡村治理的新模式，提高乡村治理效能。金融机构可以利用大数据、云计算等技术手段，为乡村治理提供智能化解决方案，帮助基层政府提升治理能力。同时，要加强农村信用体系建设，完善农村信用信息共享平台，提高农村信用水平，营造良好的金融生态环境。

　　三、强化保障，优化环境，确保乡村振兴金融服务取得实效

　　实现乡村振兴，离不开良好的外部环境和有力的政策保障。各级政府和相关部门要高度重视，密切配合，共同营造有利于银行保险机构服务乡村振兴的良好环境。

　　一是加强组织领导。成立由市政府主要领导担任组长的乡村振兴金融服务领导小组，统筹协调全市乡村振兴金融服务工作。领导小组办公室设在市金融办，负责日常工作的组织协调。各成员单位要根据职责分工，制定具体实施方案，确保各项工作有序推进。

　　二是完善政策支持。出台一系列支持银行保险机构服务乡村振兴的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、风险补偿等，降低金融机构服务成本，提高其服务积极性。同时，要建立正向激励机制，对表现突出的金融机构给予表彰奖励，激发其服务乡村振兴的积极性和创造性。

　　三是优化营商环境。深化“放管服”改革，简化行政审批程序，提高服务效率，为金融机构提供便利。加强金融法治建设，依法保护金融机构合法权益，维护金融市场秩序。同时，要加大金融知识普及力度，提高农民金融素养，增强其防范金融风险的能力。

　　四是强化监督考核。建立健全乡村振兴金融服务考核评价体系，定期对金融机构的服务情况进行评估，及时发现和解决问题。对不履行服务承诺、服务质量差的金融机构，要严肃追责问责，确保各项政策措施落到实处。

　　同志们，乡村振兴是时代赋予我们的光荣使命，也是我们义不容辞的责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，勇于担当，开拓创新，扎实推进乡村振兴金融服务工作，为建设美丽xx、幸福xx作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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