市长在创建全国文明城市推进会上的讲话

　　市委、市政府决定今天召开创建全国文明城市推进会，主要任务是动员号召全市广大干部群众立即行动起来，群策群力、持续攻坚，确保我市创建成功。刚才，xx副市长从总体要求、目标任务、工作步骤、保障措施等几个方面进行了全面的安排部署，我完全赞同，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。xx区、xx区主要负责同志作了很好的表态发言，希望大家围绕目标任务，强化责任落实，加大工作力度，全力以赴确保创建目标的圆满实现。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、统一思想，坚定信心，务必把创建全国文明城市作为当前工作的重中之重

　　创建全国文明城市，是深入贯彻落实省委省政府决策部署的必然要求，是全市实现高质量发展的现实选择。我们一定要站在讲政治、顾大局的高度，进一步统一思想、深化认识，自觉把创建工作作为一项硬任务、硬要求，迅速行动，抓紧抓好，抓出成效。

　　（一）意义十分重大，创建工作势在必行。示范创建事关形象、事关民生、事关发展。首先，创建全国文明城市是落实全省部署的工作所急。省委、省政府着眼深入推进示范创建，作出了开展“xxxx”的重大部署，截至目前，已成功创建x个全国文明城市、x个省级文明城市，推进这些地方城市形象显著提升，城市美誉度、品牌度不断攀升。省委XX书记明确指出，要“xxxx”，再一次体现了省委对示范创建工作的高度重视。其次，创建全国文明城市是高质量发展的形势所需。市委x届x次全会明确提出了“xxxxxx”的奋斗目标，作出了“xxxxxxx”的决策部署。实现这些目标，必须要有一个良好的发展环境来保证。我们要以创建全国文明城市为契机，不断提升城乡整体形象和城市综合竞争力。第三，创建全国文明城市是改善生活环境的民众所盼。随着经济社会的不断发展，人民群众对环境友好、生态保护、健康安全的要求日益提高，对创造清洁、整齐、优美城乡环境的愿望更加强烈。在这样的大背景下，尽快改善城乡环境面貌，不仅能够满足人民群众对美好生活的向往，也是推动经济社会可持续发展的内在要求。

　　（二）基础已经具备，创建工作有条件、有希望。近年来，我市经济社会发展取得了显著成就，为创建全国文明城市奠定了坚实的基础。一是经济发展势头良好。20xx年，全市生产总值突破xxxx亿元，同比增长xx%，财政收入达到xxxx亿元，同比增长xx%。产业结构不断优化，高新技术产业和现代服务业占比逐年提高，经济发展的质量和效益显著提升。二是城市建设日新月异。城市基础设施建设不断完善，交通路网更加便捷，公共服务设施更加健全，城市功能更加完善。特别是近年来，我市大力推进新型城镇化建设，城市面貌焕然一新，城市品质大幅提升。三是社会事业蓬勃发展。教育、医疗、文化、体育等社会事业取得长足进步，基本公共服务均等化水平不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。四是生态环境持续改善。我市深入贯彻绿色发展理念，大力推进生态文明建设，空气质量优良天数逐年增加，水环境质量明显改善，生态修复工程成效显著，城市绿化覆盖率不断提高，生态环境质量位居全省前列。五是社会治理成效显著。我市坚持共建共治共享的社会治理理念，创新社会治理方式，加强社区建设，推进平安建设，社会和谐稳定，人民群众的安全感不断增强。

　　（三）问题不容忽视，创建工作任重道远。尽管我市创建全国文明城市具备了一定的基础，但仍然存在一些亟待解决的问题和不足。一是部分干部群众对创建工作认识不够到位，存在畏难情绪和观望态度，缺乏主动性和积极性。二是城市管理水平有待提高，市容市貌仍需进一步整治，环境卫生、交通秩序等方面还存在一些薄弱环节。三是市民文明素质有待提升，部分市民的公共意识、环保意识不强，乱扔垃圾、随地吐痰、不文明养宠等现象时有发生。四是创建工作长效机制尚未完全建立，部分政策措施落实不到位，创建工作的系统性、协调性、持续性需要进一步加强。这些问题和不足，不仅影响了城市的整体形象，也制约了创建工作的顺利推进。因此，我们必须正视问题，迎难而上，采取有效措施，切实加以解决。

　　二、突出重点，精准施策，全力推进创建全国文明城市各项工作

　　创建全国文明城市是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们必须突出重点、精准施策，集中力量解决关键问题，确保创建工作扎实推进、取得实效。

　　（一）加强组织领导，形成创建工作合力。市委、市政府成立创建全国文明城市领导小组，由市委书记、市长担任组长，各分管领导担任副组长，相关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在市文明办，负责日常协调和督促检查工作。各区县、各部门也要成立相应的领导机构，明确职责分工，层层压实责任，确保创建工作有人抓、有人管、有人落实。各级领导干部要带头抓创建，亲自研究部署、亲自协调推进、亲自督促落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要广泛动员社会各界参与，充分发挥基层党组织、企事业单位、社会组织和广大人民群众的作用，形成全社会共同参与、齐心协力推进创建工作的浓厚氛围。

　　（二）强化宣传教育，提高市民文明素质。创建全国文明城市，关键在于提高市民的文明素质。我们要充分利用各类媒体和宣传阵地，广泛宣传创建全国文明城市的重要意义、目标任务和具体举措，营造浓厚的创建氛围。要深入开展公民道德建设工程，大力弘扬社会主义核心价值观，倡导文明新风，树立良好社会风尚。要加强未成年人思想道德建设，开展形式多样的主题教育活动，培养青少年的文明行为习惯。要积极开展志愿服务活动，组织志愿者参与文明劝导、环境整治、扶贫帮困等公益活动，传递正能量，弘扬真善美。要建立健全市民文明行为规范，通过制定《市民文明公约》等形式，引导市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，争做文明市民。

　　（三）提升城市管理水平，打造宜居宜业环境。城市管理水平直接关系到城市的整体形象和市民的生活质量。我们要以创建全国文明城市为契机，全面提升城市管理水平，努力打造宜居宜业的城市环境。要加强市容市貌整治，加大对占道经营、乱贴乱画、乱搭乱建等违法行为的查处力度，保持城市干净整洁。要优化交通秩序，加强交通设施建设，完善交通标志标线，强化交通执法，减少交通拥堵和交通事故。要提升公共服务水平，加快教育、医疗、养老等公共服务设施建设，提高公共服务供给能力和质量。要推进智慧城市建设，利用大数据、云计算等信息技术手段，提高城市管理的智能化水平。要加强生态环境保护，持续推进大气污染防治、水环境治理、土壤修复等工作，改善城市生态环境质量。要完善社区服务功能，加强社区基础设施建设，丰富社区文化生活，提升社区服务水平，让市民在社区中感受到更多的温暖和便利。

　　（四）建立健全长效机制，确保创建工作常态化。创建全国文明城市不是一蹴而就的事情，而是一项长期的任务。我们要建立健全创建工作长效机制，确保创建工作常态化、制度化、规范化。要完善创建工作机制，定期召开创建工作推进会，及时研究解决创建工作中遇到的问题和困难。要强化考核激励机制，将创建工作纳入年度目标考核体系，对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、影响创建工作的单位和个人严肃问责。要建立社会监督机制，设立创建全国文明城市监督热线，鼓励市民积极参与创建工作监督，及时反映问题，提出建议。要完善政策支持体系，出台一系列支持创建工作的政策措施，为创建工作提供有力的政策保障。

　　三、强化保障，狠抓落实，确保创建全国文明城市目标如期实现

　　创建全国文明城市是一项政治任务，也是一项民心工程。我们必须强化保障，狠抓落实，确保创建工作顺利推进、目标如期实现。

　　（一）加强经费保障，确保创建工作顺利进行。创建全国文明城市需要大量的资金投入，我们必须加大财政支持力度，确保创建工作顺利进行。市财政要设立专项创建资金，用于支持创建工作的各项支出。各区县、各部门也要根据实际情况，安排必要的创建经费，确保创建工作有充足的资金保障。同时，要积极争取上级资金支持，吸引社会资本参与，拓宽创建工作的资金来源渠道。

　　（二）加强队伍建设，提高创建工作的专业水平。创建全国文明城市需要一支高素质的专业队伍。我们要加强创建队伍的教育培训，提升创建工作人员的业务能力和综合素质。要选拔一批政治素质高、业务能力强、责任心强的干部，充实到创建一线，确保创建工作有人干、干得好。要加强与高校、科研院所的合作，引进一批专家学者，为创建工作提供智力支持和技术指导。要建立创建工作的专家库，定期邀请专家开展培训、指导和评估，提高创建工作的科学化、专业化水平。

　　（三）加强监督检查，确保创建工作落到实处。创建全国文明城市是一项系统工程，必须加强监督检查，确保各项工作落到实处。市委、市政府督查室要加强对创建工作的督查督办，定期对各区县、各部门的创建工作进展情况进行检查，发现问题及时督促整改。要建立创建工作台账，明确任务清单、责任清单、时限清单，确保每项工作任务都有人负责、有人落实。要实行创建工作月报制度，各区县、各部门每月要向市创建办报告创建工作进展情况，市创建办要及时汇总分析，向市委、市政府报告。要建立创建工作通报制度，对创建工作成绩突出的单位和个人进行表扬，对工作不力、影响创建工作的单位和个人进行通报批评，确保创建工作有序推进。

　　同志们，创建全国文明城市是全市人民的共同心愿，也是市委、市政府的重大决策。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的举措，全力推进创建全国文明城市各项工作，为加快建设现代化国际化美丽省会城市作出新的更大贡献！

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