县政法委202x年综治和平安建设目标责任书

　　为深入推进社会治安综合治理和平安XX建设，全面落实各级各部门社会综合治理领导责任，确保全县人民群众安居乐业、社会大局安定有序，根据中、省、市、县关于健全落实社会治安综合治理领导责任制要求，结合实际，特制定全县综治和平安建设目标责任书。

　　一、总体目标

　　严格落实属地管理和“谁主管谁负责”原则，按照党政同责、一岗双责要求，构建党委领导、政府主导、综治协调、部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安综合治理和平安建设工作格局。一级抓一级，层层抓落实，促使各级领导班子、领导干部切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任，推动社会治安综合治理和平安建设的各项决策部署落到实处。

　　二、主要任务

　　（一）严格落实属地管理和“谁主管谁负责”原则，按照党政同责、一岗双责要求，构建党委领导、政府主导，综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安综合治理和平安建设工作格局。

　　（二）切实加强对社会治安综合治理和平安建设的领导，列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，认真研究解决工作中的重大问题，认真贯彻社会治安综合治理和平安建设目标责任制考核，层层签订目标责任书，督促、指导和支持社会综合治理领导机构和办事机构正确行使职权，从人力物力财力保证社会治安综合治理和平安建设工作顺利开展。

　　1、每年至少召开两次党政领导班子会议，听取班子成员履行社会治安综合治理和平安建设职责情况汇报，安排部署相关工作；

　　2、每季度至少召开一次会议，定期分析研究社会治安形势，根据一个时期社会治安状况，对社会综合治理和平安建设工作作出正确决策；

　　3、对涉及社会治安综合治理和平安建设的重大问题、重大任务，亲自研究解决、安排部署、督促落实；

　　4、领导支持社会治安综合治理和平安建设工作，为综治部门和平安建设提供必要的条件保障，确保各项工作顺利推进。

　　三、具体措施

　　（一）强化基层基础建设，夯实平安建设根基

　　1、加强社区（村）综治中心建设。按照“六有”标准，即有场所、有人员、有制度、有经费、有设备、有实效，全面推进社区（村）综治中心标准化建设，确保每个社区（村）都有一个功能齐全、运行规范的综治中心。通过整合资源，优化配置，提升基层治理效能，实现矛盾纠纷就地化解，治安隐患及时排除。

　　2、深化网格化服务管理。进一步完善网格化服务管理体系，科学划分网格，明确网格员职责，建立健全网格员培训、考核、激励机制，提高网格员业务能力和综合素质。充分发挥网格员在信息收集、矛盾调解、治安防控等方面的作用，形成“人在网中走，事在格中办”的工作格局。

　　3、推进“雪亮工程”建设。加快视频监控系统建设，实现重点区域、重点部位全覆盖，提升科技防范水平。同时，加强视频监控系统的应用，建立完善的信息共享机制，为打击犯罪、预防事故提供有力支撑。

　　（二）加强重点人群管控，维护社会稳定

　　1、严格特殊人群管理。对刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等特殊人群实行分类管理、分级管控，建立健全动态管理机制，定期开展走访、谈心活动，及时掌握其思想动态和行为表现，防止重新违法犯罪。

　　2、强化重点青少年教育帮扶。加强对闲散青少年、辍学青少年、流浪乞讨未成年人等重点青少年群体的教育帮扶，建立健全政府、家庭、学校、社会“四位一体”关爱服务体系，帮助他们回归正常生活轨道，减少社会不稳定因素。

　　3、加强流动人口服务管理。建立健全流动人口登记管理制度，落实居住证制度，提供优质公共服务，增强流动人口归属感。同时，加强出租房屋管理，严防利用出租房屋从事违法犯罪活动。

　　（三）深化矛盾纠纷排查化解，促进社会和谐

　　1、健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，形成矛盾纠纷多元化解合力。鼓励和支持社会组织、专业机构参与矛盾纠纷化解，提高化解效率和质量。

　　2、深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动。围绕重点领域、重点行业、重点群体，集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动，做到底数清、情况明、措施实。对排查出的矛盾纠纷，逐一建档立册，落实包案责任人，限时化解，确保不留隐患。

　　3、加强信访工作。认真贯彻落实《信访条例》，畅通群众诉求表达渠道，依法依规解决群众合理诉求。建立健全信访积案化解机制，加大疑难复杂信访案件攻坚力度，确保信访秩序良好。

　　（四）严厉打击违法犯罪，净化社会环境

　　1、保持严打高压态势。依法严厉打击黑恶势力、涉枪涉爆、电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪活动，始终保持严打高压态势，坚决遏制各类违法犯罪高发势头。加强跨区域协作配合，形成打击合力。

　　2、加强重点行业领域整治。针对易滋生违法犯罪的重点行业领域，如娱乐场所、旅馆、网吧等，持续开展专项整治行动，净化社会环境。建立健全长效监管机制，防止问题反弹。

　　3、加强校园及周边安全。建立健全校园安全防范体系，加强校园及周边治安巡逻，严防校园暴力事件发生。加强学生法治教育，提高学生自我保护意识和能力。

　　（五）加强宣传教育，营造浓厚氛围

　　1、广泛开展法治宣传教育。深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，大力宣传法律法规，普及法律知识，提高全民法治观念。充分利用各种媒体平台，创新宣传方式，扩大宣传覆盖面。

　　2、加强正面舆论引导。积极宣传社会治安综合治理和平安建设取得的成效，树立先进典型，弘扬正能量。密切关注社会舆情，及时回应群众关切，澄清事实真相，消除负面影响。

　　3、动员全社会参与。广泛发动社会各界和人民群众参与社会治安综合治理和平安建设，形成人人关心、人人参与的良好局面。建立健全群防群治机制，发挥志愿者队伍作用，共同维护社会和谐稳定。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各级党委、政府要高度重视社会治安综合治理和平安建设工作，将其作为一项重要政治任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调，分管领导要具体抓好落实。建立健全社会治安综合治理和平安建设领导小组及其办公室，明确职责分工，确保各项工作有人抓、有人管。

　　（二）强化责任落实。按照属地管理和“谁主管谁负责”原则，严格落实社会治安综合治理和平安建设领导责任制。将社会治安综合治理和平安建设纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容，与评先评优、晋职晋级挂钩。对因工作不力导致重大问题发生的，严肃追责问责。

　　（三）加大投入保障。各级财政要将社会治安综合治理和平安建设所需经费纳入预算，确保各项经费足额到位。加强资金使用管理，提高资金使用效益。同时，鼓励和支持社会力量参与社会治安综合治理和平安建设，形成多元化投入机制。

　　（四）加强队伍建设。加强综治干部队伍建设，选好配强综治部门领导班子，提高综治干部队伍素质。加强教育培训，提高综治干部业务能力和综合素质。关心关爱综治干部，建立健全激励机制，激发工作积极性和创造性。

　　总之，全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进社会治安综合治理和平安建设，为全县经济社会高质量发展创造良好的社会环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为建设更高水平的平安XX而努力奋斗！

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