某公安局长在优化法治化营商环境建设工作动员部署会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开一次十分重要的会议，主要任务是深入贯彻落实省、州、市营商环境建设工作会议，特别是深入贯彻落实省公安厅优化法治化营商环境建设会议精神，动员部署全市公安机关开展新一轮的“优化法治化营商环境建设”工作。刚才，xx同志传达了省厅优化营商环境建设会议精神，下面结合我局实际，我讲四点意见。

　　第一，充分认清严峻形势，来一场思想认识的大提升。应该说，营商环境建设工作经历了多年、多轮次的推进和部署，取得了一些成效，但是离省委xx书记、州委xx书记、市委xx书记的要求，和广大市场主体、以及老百姓的需求还有很大差距，我们必须要拿出全新的态度、全新的境界、全新的视角，切实抓好营商环境建设工作。一是政治站位上要有大提升。习近平总书记两次到xx，强调最多的就是优化营商环境建设，要求将营商环境建设作为xx振兴的首要任务来抓。省委xx书记到xx后，召开的第一个省委常委会就重点强调了优化营商环境建设的重要性，要求公安机关在营商环境建设中发挥突出作用，起到标杆、示范作用。xx月xx日下午，省政府、市政府先后召开了优化营商环境建设工作会议，对全省、全市营商工作进行部署。这些都充分体现了营商环境建设工作已经成为当前的一项政治任务、中心工作。全市公安机关要迅速把思想和行动统一到上级部署要求上来，拿出新的姿态、新的举措，展现不同以往的政治担当和精神状态来推进营商环境建设工作。

　　二是工作标准上要有大提升。省委xx书记提出“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”四句话要求，每一句话都与公安工作息息相关，可以说涵盖了公安工作的方方面面。公安机关要想在优化营商环境建设方面树立起一面旗帜，就必须突出发挥职能作用，充分发挥点多、线长、面广的优势，充分发挥与企业、与老百姓联系最广泛的优势，充分发挥打击违法犯罪、维护社会公平正义的职能作用。我们要以更高的标准、更严的要求，确保各项工作措施落地见效。具体来说，要在提高办事效率上下功夫，简化审批流程，减少审批环节，让企业和群众少跑腿、好办事；要在加强法治保障上下功夫，严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为，营造公平公正的法治环境；要在降低企业经营成本上下功夫，通过优化服务、减少收费等方式，减轻企业负担；要在改善生态环境上下功夫，加强环境保护执法，推动绿色可持续发展。

　　第二，聚焦关键领域，实施精准发力。优化法治化营商环境建设是一项系统工程，涉及多个方面，需要我们聚焦关键领域，实施精准发力。一是聚焦简政放权，深化“放管服”改革。要按照“能放则放、应放尽放”的原则，进一步下放审批权限，减少不必要的行政干预，激发市场活力和社会创造力。同时，要加强事中事后监管，确保放得下、接得住、管得好，防止出现管理真空。二是聚焦法治保障，维护公平竞争。要依法平等保护各类市场主体的合法权益，坚决打击侵犯知识产权、商业秘密等违法行为，营造公平竞争的市场环境。要完善涉企案件办理机制，提高办案质量和效率，确保每一起涉企案件都能得到公正处理。三是聚焦服务创新，提升服务水平。要围绕企业需求，创新服务方式，提供更加便捷、高效的服务。比如，可以通过建立“警企联络员”制度，定期走访企业，了解企业诉求，帮助企业解决实际困难；可以通过搭建线上服务平台，实现业务办理“一网通办”，让数据多跑路、企业少跑腿。四是聚焦安全稳定，营造和谐环境。要强化社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会大局稳定。要加强对重点行业、重点领域、重点部位的安全监管，预防和减少安全事故的发生，为企业生产经营创造良好的外部环境。

　　第三，强化责任落实，形成工作合力。优化法治化营商环境建设是一项全局性工作，需要各级公安机关齐心协力、共同推进。一是要明确责任分工。各警种、各部门要根据自身职责，制定具体的工作方案，明确目标任务、工作措施和完成时限，确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。二是要加强协调配合。要建立健全跨部门协作机制，加强与政府相关部门的沟通协调，形成工作合力。要积极争取党委政府的支持，推动形成全社会共同参与的良好氛围。三是要强化督导考核。要建立科学合理的考核评价体系，将优化法治化营商环境建设纳入绩效考核范围，定期开展专项督查，及时发现和解决问题，确保各项工作有序推进。四是要注重宣传引导。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传优化法治化营商环境建设的重要意义和取得的成效，提高社会各界的认知度和支持度。要及时总结推广好的经验做法，树立典型，营造比学赶超的良好氛围。

　　第四，坚持问题导向，着力破解难题。优化法治化营商环境建设过程中，必然会遇到各种各样的问题和挑战，我们必须坚持问题导向，着力破解难题。一是要深入调研，摸清底数。要深入基层、深入企业，广泛听取意见和建议，全面掌握营商环境建设中存在的突出问题，为精准施策提供依据。二是要分类施策，精准发力。对于普遍性问题，要研究制定普遍适用的政策措施；对于个性问题，要采取“一事一议”、“一企一策”的方式，有针对性地加以解决。三是要勇于创新，敢于突破。要敢于打破传统思维定式，积极探索新思路、新方法、新途径，不断丰富和完善优化法治化营商环境建设的手段和措施。四是要严格执法，公正司法。要坚持依法行政，严格按照法律法规履行职责，坚决杜绝选择性执法、随意性执法等行为，确保执法公正、透明、规范。

　　同志们，优化法治化营商环境建设是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推动经济高质量发展的内在要求，是满足人民群众美好生活需要的重要举措。全市公安机关要以高度的政治责任感和历史使命感，切实把优化法治化营商环境建设工作抓紧抓好、抓出成效，为我市经济社会发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创我市优化法治化营商环境建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开！

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