市委书记在创建文明城市工作会上的讲话

　　刚才，我们集体观看了暗访片，XX同志通报了近期创建工作情况，相关地区和部门主要负责同志作了表态发言。从暗访片的情况看，一些区域“脏、乱、差”的情况依然存在，城市基础设施、环境卫生、公共秩序等方面还存在一些明显短板，要逐项认领、举一反三，保持“严实精细硬”的工作体系，全力推动创建工作高质量开展。下面，我再强调几点意见。

　　第一，汲取经验教训，以创建统揽城市工作。全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号，是最具综合性、最有价值的城市品牌，与城市品质、城市发展和老百姓获得感密切相关。上一轮创建，我们以XX分的微弱差距，没有成功。经过后期申请，批准我们到第三轮继续创建。经历了两轮六年的付出，尽管结果不尽如人意，但积累了经验、看到了差距，更有利于我们在新一轮创建工作中，如耻后勇、开拓新局。正确看待和总结第二轮失败的原因，是多方面的。在XX月XX日召开的全市创建工作动员大会上，我就已经给大家分析过，主要是前后位次差异大埋下了伏笔，对国家重点考核的内容聚焦不精准、把握不全面，沟通理解、领悟上级意图不足，工作作风还不够过硬，等等。会后，各级各相关部门都能认真反思、抓早动快，做了大量工作，取得了阶段性成效。但从通报情况和视频片中反映的问题看，一些“牛皮癣”问题、老大难问题长期得不到根治，说到底还是认识上有偏差、就创建抓创建，对城市发展规律的把握不精准、蜻蜓点水抓创建，对新型城镇化发展带来的问题视而不见、用老办法解决新问题。文明城市创建是做好城市工作的总抓手，做好城市工作的核心是坚持人民城市为人民。习近平总书记20xx年在城市工作会议上就指出，“城市的核心是人，关键是12个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。”从第七次全国人口普查数据来看，我国城镇化率已超过60%，城市人口规模持续扩大，这对城市管理工作提出了更高要求。我们必须深刻认识到，文明城市创建不仅是提升城市形象的过程，更是改善民生、提高居民生活质量的重要途径。

　　第二，强化责任落实，形成齐抓共管的工作格局。文明城市创建是一项系统工程，需要全市上下共同努力，形成合力。各级各部门要严格落实“一把手”负责制，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，确保各项任务有人管、有人干、有人问。要建立健全责任体系，细化分解目标任务，明确时间节点和责任人，层层传导压力，层层压实责任。特别是对于重点区域、重点部位，要实行挂牌督办，定期检查、定期通报，确保问题及时整改到位。同时，要加大督查力度，建立常态化的监督检查机制，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，绝不姑息。通过严格的责任落实，确保各项工作落到实处、见到实效。

　　第三，突出重点难点，全面提升城市管理水平。针对当前存在的“脏、乱、差”问题，我们要采取更加有力的措施，集中力量攻坚克难。一是加强市容环境整治。要加大对主次干道、背街小巷、城乡结合部等重点区域的清扫保洁力度，彻底清理垃圾死角，消除卫生盲区。要加强对户外广告、店招店牌的规范管理，拆除违规设置的广告牌匾，净化城市视觉空间。要推进垃圾分类工作，完善分类投放、收集、运输、处理体系，提高资源回收利用率。二是优化交通秩序管理。要加大交通违法行为查处力度，严厉打击违法停车、随意变道、闯红灯等行为，保障道路交通安全畅通。要优化公共交通服务，增加公交线路和班次，提高公共交通覆盖面和便捷度。要加强停车设施建设，合理规划停车泊位，缓解停车难问题。三是提升社区治理水平。要深入推进社区网格化管理，完善社区服务体系，增强社区服务功能。要发动群众参与社区建设，开展志愿服务活动，营造共建共享的良好氛围。四是加强生态环境保护。要持续推进大气污染防治，加大工业污染源治理力度，减少燃煤污染，控制扬尘污染，改善空气质量。要实施水环境综合治理，加强污水处理设施建设，提升污水处理能力，确保河流湖泊水质达标。要推进绿化美化工程，增加城市绿地面积，提升城市生态品质。

　　第四，深化宣传教育，营造浓厚的创建氛围。文明城市创建离不开广大市民的支持和参与。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传文明城市创建的意义、目标和要求，提高市民的知晓率和参与度。要开展形式多样的文明实践活动，引导市民养成良好的行为习惯，树立文明新风。要组织志愿者队伍，深入社区、学校、企业等基层单位，开展文明劝导、环境整治等活动，带动更多市民加入到创建活动中来。要建立健全激励机制，表彰先进典型，树立榜样标杆，激发社会各界的创建热情。通过广泛的宣传教育，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面，为文明城市创建提供强大的精神动力和舆论支持。

　　第五，坚持创新驱动，探索城市治理的新路径。面对新形势、新任务，我们必须勇于创新、敢于突破，不断探索城市治理的新思路、新方法。要充分运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升城市管理的智能化水平。要推进智慧城市建设，打造智慧城市管理平台，实现城市管理的精细化、精准化。要创新社会治理方式，探索社区自治、居民共治的新模式，激发社会活力，提升治理效能。要注重法治建设，依法依规推进文明城市创建工作，确保各项工作在法治轨道上顺利进行。通过创新驱动，不断提升城市治理能力和水平，为文明城市创建提供坚实的保障。

　　总之，文明城市创建是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心，迎难而上，以更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进各项工作，确保创建目标如期实现。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，奋力谱写新时代城市发展的新篇章。

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