副县长在全面推进乡村振兴中实现农民共同富裕专题研讨会上讲话稿

　　各位领导：下午好！根据会议安排，下面我将围绕省委常委、常务副省长XXX的辅导报告这一内容，结合工作实际做以下几点发言与大家共同交流，不当之处，望各位领导给予批评指正。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出：“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”是推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，是加快农业农村现代化的方向标，是实现农民富裕的关键。目前，我国居住在乡村的人口近5.1亿人，占总人口比例36.11%，占低收入群体1/3以上，是实现乡村振兴，促进农民共同富裕的重点难点。

　　一、坚持党的领导是根本保障

　　农民富裕是我国实现共同富裕的重要标志，让农民富裕也是实现乡村振兴的关键，农民共同富裕离不开党的领导，党的领导是实现农民共同富裕的根本保障。作为党政干部，我们要坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，坚持以人民为主体的地位，把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是中华民族的命运所系、前途所系，是实现乡村振兴的关键所在。为此，我们要把党的领导和乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，要把乡镇建成服务农民的区域中心，要统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌；要完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量；要因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境；要提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。要做好各级领导干部对“三农”工作的重视，要多到农村走一走、多去农民家里看一看，真正了解农民的需求，解决农民的实际困难，做到心中有民、心中有责、心中有戒。

　　二、强化政策支持是重要支撑

　　实现乡村振兴，离不开强有力的政策支持。近年来，中央和地方政府出台了一系列支持乡村振兴的政策措施，包括财政投入、金融支持、土地改革等方面，这些政策为乡村振兴提供了坚实的物质基础。我们要进一步优化政策环境，确保各项政策落地生根。一方面，要加大财政投入力度，特别是加大对农村基础设施建设的支持，如交通、水利、电力、信息网络等，为农村经济发展提供必要的硬件条件。另一方面，要创新金融服务模式，鼓励金融机构开发适合农村特点的金融产品和服务，降低农民融资成本，拓宽农民融资渠道。此外，还要深化农村土地制度改革，探索宅基地“三权分置”有效实现形式，盘活农村闲置资源，增加农民财产性收入。同时，要加强对农业保险的支持，建立健全农业风险防范机制，减少自然灾害对农业生产的影响，保障农民收益稳定增长。

　　三、推动产业升级是关键路径

　　乡村振兴的核心在于产业发展，只有产业兴旺，才能带动农民增收致富，实现乡村可持续发展。因此，我们要大力推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提升农业产业链水平。一是要发展特色优势产业，依托各地资源禀赋和产业基础，培育一批具有地方特色的农产品品牌，提高农产品附加值。二是要推进农业与二三产业融合发展，延伸农业产业链条，拓展农业多种功能，促进乡村旅游、休闲农业、农村电商等新业态新模式快速发展，形成“接二连三”的产业格局。三是要加强农业科技支撑，加快农业科技成果转化应用，推广先进适用技术，提高农业劳动生产率。四是要加强农民技能培训，提升农民就业创业能力，引导农民积极参与现代农业生产经营，分享产业发展红利。

　　四、加强社会治理是重要保障

　　良好的社会治理是乡村振兴的重要保障。我们要按照共建共治共享的原则，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。一是要加强基层党组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用，增强基层组织凝聚力和战斗力，引领乡村治理现代化。二是要健全村民自治机制，完善村规民约，规范村级事务管理，提高村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。三是要加强法治宣传教育，普及法律知识，提高农民法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。四是要注重乡风文明建设，弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，倡导文明新风，提升农民精神面貌，增强乡村文化软实力。五是要加强平安乡村建设，深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，维护农村社会稳定和谐。

　　五、注重生态环保是长远之计

　　绿水青山就是金山银山，良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑。我们要牢固树立绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。一是要加强农村环境保护，严格控制农业面源污染，推进农业清洁生产，减少化肥农药使用量，提高资源利用效率。二是要推进农村生态修复，加强山水林田湖草系统治理，恢复生态系统功能，保护生物多样性。三是要发展绿色产业，依托当地生态资源优势，发展生态旅游、生态农业等绿色产业，促进经济与环境协调发展。四是要倡导绿色生活方式，引导农民树立环保意识，养成绿色消费习惯，减少生活污染排放。五是要加强生态文明建设宣传教育，普及生态文明知识，提高农民生态文明素养，形成全社会共同参与的良好局面。

　　六、强化组织保障是根本保证

　　实现乡村振兴，关键在党，关键在人。我们要加强组织领导，形成齐抓共管的工作格局。一是要建立健全乡村振兴工作领导体制和工作机制，明确各级党委和政府的责任，确保乡村振兴战略顺利实施。二是要加强干部队伍建设，选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部到乡村振兴一线工作，为乡村振兴提供坚强的人才支撑。三是要强化考核评价，将乡村振兴纳入各级党委和政府绩效考核体系，建立健全激励约束机制，激发各级干部干事创业的积极性、主动性、创造性。四是要广泛动员社会力量参与，鼓励和支持企业、社会组织、志愿者等社会各界积极参与乡村振兴，形成全社会共同推进乡村振兴的良好氛围。

　　总之，实现乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒地努力。让我们紧密团结在党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，勇于担当，开拓创新，扎实工作，为加快推进农业农村现代化、实现农民共同富裕作出新的更大贡献。谢谢大家！

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