县委书记在202x年全县生态环境保护工作专题会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县生态环境保护工作推进会议，主要任务是：深入贯彻落实习近平生态文明思想和中央、省市相关会议精神，对全县生态环境保护工作进行再动员、再强调、再部署，凝聚合力，强力攻坚，坚决打赢污染防治攻坚战。下面，我讲5点意见。

　　一、深入贯彻习近平生态文明思想

　　生态环境保护是关系人民福祉的重大工作，各级各部门要深化认识，切实增强抓好生态环境保护工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　（一）始终心怀“国之大者”。党中央、国务院历来高度重视生态环境保护工作。党的十八大以来，习近平总书记对生态文明建设和环境保护工作提出了一系列重要论述，他强调指出，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存”“不管有多么艰难，都不可犹豫、不能退缩，要以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，坚决打好污染防治攻坚战”“生态治理，道阻且长，行则将至，我们既要有只争朝夕的精神，更要有持之以恒的坚守”“要保持生态文明建设战略定力、努力构建人与自然和谐共生的现代化”，这些重要论述为我们做好生态环境保护工作指明了前进方向，提供了根本遵循。今年中央和省委、市委相继召开会议，对做好生态环保工作提出了新的更高要求。各级各部门要提高政治站位，始终心怀“国之大者”，坚决扛起生态文明建设和环境保护的政治责任，真正把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，扎实做好生态环保各项工作。

　　（二）始终绷紧“责任之弦”。第二轮中央环保督察生态环境部通报了xx省5个问题，分别是：xx市不作为、乱作为，监管严重缺失，放任有关企业长期以“土壤改良”之名非法处置污泥，严重污染周边环境；xx市陶瓷等行业盲目发展，监督管理缺失，项目节能审查把关不严，高耗能高排放项目规划建设管控不到位；xx市xx县工业园区违规建设、违法排污等问题突出，环境风险隐患较大；xx市生活垃圾处理设施运行管理不规范，渗滤液处理能力不足，存在环境污染隐患；xx市饮用水水源地保护区内存在违法建设项目，影响水质安全。这些问题反映出部分地区在生态环境保护工作中存在的政治站位不高、责任落实不到位、监管执法不严等突出问题。我们必须引以为戒，深刻反思，举一反三，切实增强责任感和紧迫感，坚决杜绝类似问题在我县发生。

　　二、全面加强生态环境保护工作

　　生态环境保护是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成合力。各级各部门要强化措施，细化任务，确保各项生态环境保护工作落到实处。

　　（一）坚决打好蓝天保卫战。大气污染是当前人民群众最关心、反映最强烈的问题之一。我们要严格按照《xx县大气污染防治行动计划》的要求，重点抓好工业污染源治理、燃煤锅炉淘汰改造、机动车尾气治理等工作。一是加强工业污染源治理。对重点行业和企业实施严格的排放标准，加大落后产能淘汰力度，推动产业结构优化升级。二是推进燃煤锅炉淘汰改造。加快清洁能源替代步伐，逐步淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，鼓励使用天然气、电等清洁能源。三是强化机动车尾气治理。严格新车准入标准，加快老旧车辆淘汰，推广新能源汽车，减少机动车尾气排放。四是加强扬尘污染控制。加大对建筑工地、道路运输等重点领域的监管力度，严格落实防尘降尘措施，有效降低扬尘污染。

　　（二）扎实推进碧水保卫战。水是生命之源，保护水资源、防治水污染是我们义不容辞的责任。我们要按照《xx县水污染防治行动计划》的要求，重点抓好饮用水水源地保护、黑臭水体治理、农村生活污水治理等工作。一是加强饮用水水源地保护。划定保护区范围，设立警示标志，禁止在保护区内从事可能污染水源的活动，确保饮用水安全。二是开展黑臭水体治理。制定专项治理方案，采取截污纳管、清淤疏浚、生态修复等措施，彻底消除城市黑臭水体。三是推进农村生活污水治理。完善农村污水处理设施建设，提高污水处理率，改善农村人居环境。四是加强河流湖泊管理。严格落实河长制湖长制，加大巡查力度，及时发现并解决水环境问题，确保河流湖泊水质持续改善。

　　（三）深入开展净土保卫战。土地是人类赖以生存的基础，保护好土地资源，防止土壤污染，对于保障食品安全、维护生态平衡具有重要意义。我们要按照《xx县土壤污染防治行动计划》的要求，重点抓好农用地土壤污染防控、建设用地土壤污染风险管控等工作。一是加强农用地土壤污染防控。开展土壤污染状况详查，建立污染地块名录，采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险。二是强化建设用地土壤污染风险管控。严格建设用地准入管理，对拟开发为住宅、学校、医院等敏感用途的地块，开展土壤污染状况调查评估，确保土地安全利用。三是推进固体废物规范化管理。加强对危险废物、医疗废物等的监管，规范收集、贮存、运输、处置等环节，防止二次污染。四是加强农业面源污染治理。推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少化肥农药使用量，减轻农业面源污染。

　　三、建立健全生态环境保护长效机制

　　生态环境保护不是一时之功，而是长期任务。我们要着眼长远，建立健全长效机制，确保生态环境保护工作持续推进。

　　（一）完善政策法规体系。政策法规是生态环境保护的重要保障。我们要结合实际，研究制定符合我县特点的生态环境保护政策法规，为生态环境保护提供坚实的法律支撑。一是加强生态环境保护立法。针对生态环境保护中的重点难点问题，研究出台相应的法规规章，填补法律空白。二是完善生态环境保护标准。制定更加严格的地方环境质量标准和污染物排放标准，提高生态环境保护水平。三是健全生态环境保护制度。完善环境影响评价、排污许可、环境监测等制度，确保各项生态环境保护措施落实到位。

　　（二）强化科技支撑能力。科技创新是提升生态环境保护效能的关键。我们要加大科技投入，加强生态环境保护技术研发和应用，提高生态环境保护科学化、精准化水平。一是加强生态环境保护科研平台建设。依托高等院校、科研院所等机构，建设一批生态环境保护重点实验室、工程技术研究中心，开展关键技术攻关。二是推广应用先进适用技术。围绕大气、水、土壤等重点领域，引进和推广一批先进适用的生态环境保护技术，提高污染治理效率。三是加强生态环境监测体系建设。完善生态环境监测网络，提高监测数据的准确性和时效性，为生态环境保护决策提供科学依据。

　　（三）加大资金投入力度。资金是生态环境保护的重要保障。我们要多渠道筹集资金，加大生态环境保护投入，确保生态环境保护项目顺利实施。一是争取上级支持。积极向上级部门汇报，争取更多的项目资金和政策支持。二是拓宽融资渠道。探索政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引社会资本参与生态环境保护项目建设。三是优化资金使用。科学编制生态环境保护预算，合理安排资金使用，确保每一分钱都花在刀刃上。

　　四、严格生态环境保护执法监督

　　生态环境保护离不开严格的执法监督。我们要坚持依法治污，严厉打击各类环境违法行为，营造良好的生态环境保护法治环境。

　　（一）加强环境执法队伍建设。环境执法队伍是生态环境保护的重要力量。我们要加强环境执法队伍建设，提高执法人员素质，确保环境执法有力有效。一是强化培训教育。定期组织执法人员参加业务培训，提高执法能力和水平。二是加强作风建设。严格落实中央八项规定精神，坚决纠正执法过程中的不正之风。三是优化人员配置。根据工作需要，适当增加环境执法编制，充实一线执法力量。

　　（二）严格环境执法检查。环境执法检查是发现和纠正环境违法行为的有效手段。我们要加大执法检查力度，严肃查处各类环境违法行为。一是开展专项执法行动。针对重点领域和重点行业，组织开展专项执法行动，集中整治突出环境问题。二是加强日常监督检查。建立健全环境执法巡查制度，定期对重点企业和重点区域进行监督检查，及时发现和纠正环境违法行为。三是推行“双随机、一公开”监管。随机抽取检查对象、随机选派执法人员，公开检查结果，提高执法透明度和公信力。

　　（三）强化环境司法联动。环境司法联动是打击环境违法犯罪的重要机制。我们要加强环境司法联动，形成打击环境违法犯罪的高压态势。一是完善环境司法联动机制。加强与公安、检察、法院等部门的沟通协作，建立健全环境司法联动机制，提高环境司法效率。二是加大环境犯罪打击力度。依法严惩环境违法犯罪行为，形成强大震慑。三是加强环境公益诉讼。支持检察机关提起环境公益诉讼，维护公共利益，促进生态环境保护。

　　五、广泛动员全社会参与

　　生态环境保护是一项全民事业，需要全社会共同参与。我们要广泛动员社会各界力量，形成全社会关心支持生态环境保护的良好氛围。

　　（一）加强生态环境保护宣传教育。生态环境保护宣传教育是提高公众环保意识的重要途径。我们要加大生态环境保护宣传教育力度，引导公众积极参与生态环境保护。一是丰富宣传教育形式。通过电视、广播、报纸、互联网等多种媒介，广泛宣传生态环境保护知识，提高公众环保意识。二是开展主题宣传活动。每年组织“六五”环境日、“地球一小时”等主题宣传活动，增强公众参与生态环境保护的积极性。三是加强学校环保教育。将生态环境保护纳入学校教育内容，培养青少年从小树立环保理念。

　　（二）发挥社会团体和志愿者作用。社会团体和志愿者是生态环境保护的重要力量。我们要充分发挥他们的作用，形成生态环境保护的强大合力。一是支持社会团体开展活动。鼓励和支持环保社会组织、行业协会等开展生态环境保护活动，扩大社会影响力。二是组建生态环境保护志愿者队伍。招募热心环保事业的志愿者，开展生态环境保护志愿服务活动，传递环保正能量。三是加强与媒体的合作。与新闻媒体建立良好合作关系，及时报道生态环境保护工作进展，曝光环境违法行为，营造良好的舆论环境。

　　（三）建立健全公众参与机制。公众参与是生态环境保护的重要保障。我们要建立健全公众参与机制，畅通公众参与渠道，保障公众知情权、参与权、监督权。一是完善信息公开制度。定期发布生态环境质量信息，公开生态环境保护政策措施，接受社会监督。二是建立公众投诉举报制度。设立生态环境保护投诉举报热线，及时受理和处理公众投诉举报，回应社会关切。三是开展公众满意度调查。定期开展生态环境保护公众满意度调查，了解公众对生态环境保护工作的评价，不断改进工作。

　　同志们，生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移地贯彻落实习近平生态文明思想，以更大的决心、更实的举措、更严的标准，推动全县生态环境保护工作取得新成效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，真抓实干，为建设美丽xx县作出新的更大贡献！

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