新《安全生产法》学习体会

　　自上世纪九十年代后期，中国石油借鉴并推行壳牌等世界著名石油公司所普遍建立和使用的HSE管理体系以来，企业的安全管理理念在逐步趋于成熟，管理方式也在得到不断完善。但在体系运行过程中，由于中西文化的差异，与国情不很紧密的结合和简单的“拿来主义”等原因，导致出现了很多问题，也走了很多弯路。从中国石油前几年委托杜邦公司对本企业开展的整体安全管理水平评估结果来看，就很能说明问题：杜庞安全管理评估是从领导、组织、运行管理和工艺设备安全管理4个方面的22个要素，按照0至5级的评分标准对企业的整体安全管理水平进行全面的测评。测评结果，中国石油的综合安全管理水平得分为1.4分，（介于“基础”和“知晓”之间），比十家国际大石油公司的平均得分2.6（“知晓”级）差1.2分。比埃克森美孚、壳牌、BP、雪佛龙、康菲五家公司的平均得分3.3“熟练级”差1.9分。其基本含义为：企业建立了安全管理体系，制定和实施了针对员工的作业培训计划，并加以实施；安全管理的大多数要素得到了执行，但各种违章违规现象仍然十分普遍；各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但还不是非常熟悉和缺少一致的以身作则的自觉行为；大多数情况下，员工执行安全规章制度是被动的。从安全文化的角度来看，中国石油目前是处于严格监督阶段的早期，即各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但他们中的相当一部分人还没有对安全做出承诺；对安全职责的履行还不到位，缺少以身作则的自觉行为，还没有表现出无处不在的有感领导；安全还没有真正成为员工的受雇条件；各级管理层还普遍缺乏有效的安全管理方法和技巧；员工遵守安全规章制度仅仅是害怕纪律和处罚，是被动的执行。客观地说，这个测评的结果和结论还是公正、可信的。与世界范围内先进跨国石油公司相比，中国石油在安全生产管理思想、安全生产管理模式、安全生产教育培训以及事故应急救援上，还存在较大的差距。

　　面对这样的现状，中国石油深刻认识到，要实现从“知晓”到“熟练”的跨越，乃至最终达到“卓越”的目标，必须立足于我国的实际，结合自身的具体情况，全面深入地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，坚持问题导向，强化责任落实，不断提升安全管理水平。为此，中国石油采取了一系列切实有效的措施，力求在短期内见到成效。

　　首先，加强组织领导，明确责任分工。中国石油成立了由主要领导亲自挂帅的安全管理工作领导小组，负责统筹协调全集团的安全管理工作，确保各项决策的有效落实。同时，明确了各级领导在安全管理中的具体职责，强化了“一岗双责”制度，将安全生产责任落实到每一个岗位、每一名员工，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。

　　其次，深化安全文化建设，提升全员安全意识。中国石油充分认识到，安全文化的建设是提高安全管理水平的关键所在。为此，公司大力倡导“生命至上、安全第一”的核心价值观，通过举办各类安全知识竞赛、安全技能比武等活动，增强员工的安全意识和自我保护能力。同时，公司还定期邀请行业内外的专家学者进行专题讲座，分享先进的安全管理经验和做法，营造了浓厚的安全文化氛围。

　　再次，完善管理制度，规范操作流程。针对测评中发现的问题，中国石油对现有的安全管理制度进行了全面梳理和完善，制定了更加科学合理、符合实际的操作规程和应急预案。特别是在危险化学品管理、重大危险源监控等方面，公司严格按照国家相关法律法规的要求，加大了投入力度，提高了技术装备水平，确保了生产过程的安全可控。

　　此外，强化教育培训，提高员工素质。中国石油深知，员工的综合素质直接影响着企业的安全管理水平。因此，公司不断加大对员工的教育培训力度，特别是对于新入职员工和转岗员工，实行了严格的岗前培训制度，确保他们能够掌握必要的安全知识和操作技能。同时，公司还鼓励和支持员工参加各类职业技能鉴定考试，提升他们的职业素养和技术能力。

　　最后，加强监督检查，严格责任追究。为了确保各项安全管理制度得到有效执行，中国石油建立健全了安全监督检查机制，成立了专门的督查队伍，定期对各下属单位的安全管理工作进行检查指导。对于检查中发现的问题，及时下达整改通知书，督促相关单位限期整改。同时，公司还严格执行责任追究制度，对于因失职渎职导致安全事故发生的责任人，坚决依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

　　通过上述一系列举措的实施，中国石油的安全管理水平得到了显著提升。据统计，在20xx年至20xx年间，公司各类安全事故的发生率逐年下降，员工的安全意识明显增强，企业的社会形象和市场竞争力也得到了进一步提升。然而，我们也清醒地认识到，安全生产是一项长期而艰巨的任务，永远在路上。未来，中国石油将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断探索创新，持续改进，努力打造更加安全、高效、和谐的企业环境，为保障国家能源安全、促进经济社会可持续发展作出新的更大贡献。

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