园区管委会副主任在“经济区融入粤港澳大湾区建设研讨班”交流发言

　　感谢自治区xx经济区规划建设管理厅，让我有幸参加了xx经济区融入粤港澳大湾区建设研讨班学习，受益匪浅！特别是到腾讯公司开展现场教学，让大家不仅对深圳大数据产业发展态势有了全新的认识，同时对xx经济区加快发展大数据产业进行了深入的思考。大数据产业是继云计算、物联网和移动互联网之后，新一代信息技术与电子商务、社交网络、智慧城市等新型商业应用深度融合的产物。当前，以大数据为主导的数字经济正成为全球范围内一场新的技术革命，掌握和运用大数据的能力日益成为区域经济竞争力的重要表现。当前，xx区域正在构建多元化的高端现代产业体系，加快推进大数据产业发展已经迫在眉睫，并且势在必行。

　　一、注重强化战略谋划，构建大数据产业发展新格局

　　（一）加快布局大数据产业。自治区层面成立大数据产业发展应用工作领导小组，统筹协调各方面力量共同推进xx经济区大数据产业发展应用。加快研究出台xx经济区大数据产业发展战略规划和行动计划，明确xx经济区大数据产业发展应用主攻方向和重点领域。通过制定长远的发展目标和具体的实施步骤，确保大数据产业发展的科学性和前瞻性。同时，积极对接国家相关政策，争取更多的政策支持和资金投入，为xx经济区大数据产业的发展提供坚实的保障。

　　（二）加快培育大数据产业发展应用主体。创新大数据产业引导实体，建议联合国内中资大数据龙头企业，吸引民营企业参与，成立国有控股的大数据产业发展有限责任公司，作为xx经济区各类大数据系统平台的建设、运营主体和投融资平台，参与政府数据资源管理和开发应用，牵头募集资金建立大数据产业风险投资基金，对大数据企业及项目进行股权投资。同时，支持各类企业参与xx经济区大数据建设项目的投资、建设和运营，培育大数据市场，发展大数据产业。加大xx经济区大数据建设和产业的宣传推广力度，提高企业对xx经济区各项优惠政策的认知度，吸引更多的大数据企业落户xx经济区。此外，鼓励和支持高校、科研院所与企业合作，共同开展大数据技术研发和应用推广，形成产学研用相结合的良好生态。

　　（三）加快打造大数据产业链。充分发挥xx经济区产业园区平台孵化、承载和引领带动作用，持续做大做强电子信息产业，支持开发具有自主知识产权的核心技术和产品，推动形成完整的产业链条。一方面，加大对上游硬件制造企业的扶持力度，提升本地化配套能力；另一方面，积极引进和培育下游应用服务企业，拓展大数据应用场景，促进大数据与实体经济深度融合。此外，还要注重加强与国内外知名企业和机构的合作交流，学习借鉴先进经验和技术，不断提升xx经济区大数据产业的国际竞争力。

　　二、深化改革创新，激发大数据产业发展活力

　　（一）优化营商环境，降低企业成本。进一步简化行政审批流程，提高办事效率，为企业提供更加便捷高效的服务。加大对大数据企业的财税支持力度，落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，减轻企业负担。完善基础设施建设，特别是加强网络通信、电力供应等方面的保障，满足大数据企业对高带宽、低延迟的需求。此外，还应建立健全大数据产业统计监测体系，及时掌握行业发展动态，为政府决策提供依据。

　　（二）强化人才支撑，增强创新能力。人才是大数据产业发展的关键因素。为此，xx经济区应加大人才培养和引进力度，制定更具吸引力的人才政策。与国内外知名高校和科研机构合作，共建大数据人才培养基地，开展多层次、多类型的教育培训，培养一批既懂技术又懂业务的复合型人才。同时，积极引进国内外高层次人才和团队，为他们提供良好的工作生活环境和发展空间，激发他们的创新创造活力。此外，还应鼓励和支持企业加大研发投入，建立企业技术中心、工程研究中心等创新平台，推动关键技术突破和成果转化。

　　（三）加强开放合作，拓展发展空间。面对全球化竞争的新形势，xx经济区应主动融入国家对外开放大局，积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区在大数据领域的交流合作。支持有条件的企业“走出去”，开拓国际市场，提升国际化经营水平。同时，也要注重引进来，吸引跨国公司在xx经济区设立研发中心、生产基地等，实现互利共赢。此外，还应加强与粤港澳大湾区、长三角等国内其他重要经济区的合作，共享资源，协同发展，共同打造世界级的大数据产业集群。

　　三、坚持安全可控，保障大数据产业健康发展

　　（一）建立健全数据安全管理体系。随着大数据应用的不断深入，数据安全问题日益凸显。为此，xx经济区应建立健全数据安全管理体系，制定严格的数据分类分级保护制度，明确各方责任，确保数据采集、存储、传输、使用等各环节的安全。加强关键信息基础设施的安全防护，防范和应对各种网络攻击和威胁。同时，还要加强对个人信息的保护，防止数据泄露和滥用，维护人民群众的合法权益。

　　（二）加强法律法规建设，规范行业发展。当前，我国关于大数据的法律法规尚不健全，这在一定程度上制约了行业的发展。因此，xx经济区应在国家相关法律框架下，结合自身实际，积极探索制定地方性法规和政策，为大数据产业的健康发展提供法制保障。特别是要加强对数据产权、交易规则等方面的研究，明确数据的所有权、使用权等权利归属，促进数据资源的有效利用和合理流动。同时，还要加强对市场的监管，打击侵犯知识产权、不正当竞争等违法行为，营造公平公正的市场环境。

　　（三）提升自主创新能力，掌握核心技术。在大数据产业快速发展的背景下，核心技术的自主可控显得尤为重要。为此，xx经济区应加大对基础研究和应用研究的支持力度，鼓励企业和科研机构围绕大数据处理、分析、可视化等关键技术领域开展攻关，力争取得一批原创性成果。同时，还要注重加强与国际先进水平的接轨，积极参与国际标准的制定，提升我国在全球大数据产业中的话语权和影响力。

　　总之，xx经济区在加快大数据产业发展过程中，既要注重顶层设计，又要注重实践探索；既要注重创新驱动，又要注重规范管理。只有这样，才能真正把握住新一轮科技革命和产业变革带来的机遇，推动xx经济区经济高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

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