某县委书记在全县优化营商环境工作集中评议会上的讲话

　　各位代表，各位企业家，同志们:

　　刚才，“一府两院”分别作了优化营商环境工作报告，XX同志代表县人大常委会作了评议调查报告，各位代表发表了很好的意见，重点部门同志作了表态发言，会议开得非常扎实，也很有成效。对发现的问题，县人大常委会要进一步分析梳理，形成有针对性的交办意见，各单位各部门要以高度负责的态度逐一整改，整改情况要接受测评，要真正让代表满意、让企业满意、让当事人满意。XX同志对进一步优化营商环境工作提出了要求，我完全赞同，请大家认真抓好落实。借此机会，我再强调几点意见：

　　一、思想认识必须再深化

　　近年来，在县委、县政府的强力推动下，在县人大的依法监督下，在县级领导的率先垂范下，政府各单位各部门转变理念、积极履职，全县营商环境持续向好发展。但营商环境没有最好、只有更好，没有完成时、只有进行时。全县各级各部门要把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招，作为抓经济工作最确定的事之一，以优化营商环境、强化制度供给、做好各项工作的确定性，有效对冲外部不确定性，为经济逆势飞扬创造更好条件。优化营商环境就像逆水行舟，不进则退，慢进也是退。要拿出刀刃向内、自我革命的决心和魄力，以核心环节突破带动整体水平提升。要形成抓经济发展的“组合拳”，把营商环境、投资促进、产业发展等统筹考虑、整体推进。既要沉下心来优环境，“栽好梧桐树”；又要主动出击抓项目，“引得凤凰来”。我也坚信，只要我们“认真”起来，切实把思想行动统一起来，就一定能把问题逐一解决，就能推动全县营商环境全面优化。

　　二、服务效度必须再提高

　　在强化服务意识的同时，要更加注重提高服务的精度和力度。要紧紧围绕市场主体和人民群众反映强烈的问题，采取有力举措，精准施策，聚焦简流程、优服务、降成本、强监管，不断营造高效服务的政务环境，做好项目跟踪服务保障。用地保障、资金保障、用工服务保障，确保项目建设顺利推进。要建立健全项目落地全程服务机制，推行“保姆式”服务，确保每一个项目从签约到投产的各个环节都有专人跟进、专人服务。同时，要加大对中小微企业的支持力度，通过减税降费、融资支持、技术改造等措施，减轻企业负担，激发市场活力。特别是对于初创企业和成长型企业，要提供更加灵活多样的政策扶持，帮助他们渡过难关，实现快速发展。此外，还要加强与企业的沟通联系，定期召开政企座谈会，及时了解企业在生产经营中遇到的实际困难，帮助企业解决实际问题，真正做到为企业排忧解难。

　　三、法治环境必须再优化

　　良好的法治环境是吸引投资、促进发展的坚实保障。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持依法行政，规范执法行为，营造公平公正的法治环境。一是要完善法律法规体系，结合我县实际，出台更多有利于企业发展的政策措施，确保各项工作有法可依、有章可循。二是要加强市场监管，严厉打击各类违法违规行为，保护合法经营者的权益，维护市场秩序。三是要提高司法效率，简化诉讼程序，降低诉讼成本，确保企业合法权益得到有效保护。四是要加大法治宣传力度，增强全社会的法治观念，形成尊法学法守法用法的良好氛围。五是要强化政府诚信建设，坚决兑现政府承诺，树立政府良好形象，增强投资者信心。

　　四、创新动能必须再激活

　　创新是引领发展的第一动力。我们要紧紧抓住科技创新这个牛鼻子，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。一是要加大科技投入，设立专项资金，支持企业开展技术研发和成果转化。二是要搭建创新平台，鼓励企业与高校、科研院所建立长期合作关系，共建研发中心、实验室等创新载体，提升自主创新能力。三是要优化人才政策，引进和培养一批高层次创新创业人才，为企业发展提供智力支持。四是要营造良好的创新生态，完善知识产权保护机制，鼓励和支持企业大胆创新、勇于尝试。五是要推动产业转型升级，围绕我县主导产业，加快发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点，推动经济高质量发展。

　　五、社会环境必须再改善

　　和谐稳定的社会环境是经济社会发展的前提条件。我们要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是要加大民生投入，补齐教育、医疗、养老等领域的短板，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。二是要维护社会稳定，加强矛盾纠纷排查化解，依法打击违法犯罪活动，营造安全和谐的社会环境。三是要推进生态文明建设，坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力打造天蓝地绿水清的美好家园。四是要弘扬社会主义核心价值观，加强精神文明建设，提升公民道德素质和社会文明程度。五是要加强社会治理创新，健全基层治理体系，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，构建共建共治共享的社会治理格局。

　　六、责任落实必须再强化

　　优化营商环境是一项系统工程，需要全县上下共同努力、协同推进。一是要明确责任分工，各相关部门要根据各自职责，制定具体实施方案，细化工作措施，确保各项任务落到实处。二是要加强协调配合，建立部门间沟通协作机制，形成工作合力。三是要严格考核奖惩，将优化营商环境工作纳入年度目标责任制考核，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、影响恶劣的严肃追责问责。四是要广泛宣传动员，充分利用各种媒体平台，广泛宣传优化营商环境的重要意义和先进典型，营造浓厚氛围。五是要加强监督检查，定期开展专项督查，及时发现和纠正存在的问题，确保优化营商环境工作取得实效。

　　各位代表，各位企业家，同志们，优化营商环境是时代赋予我们的光荣使命，也是我们必须肩负的重大责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创优化营商环境工作新局面，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家！

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