在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，在这里召开全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作推进会，这是9月30日市政府领导调整分管工作以来的第一次工作会议。主要目的是通报前一阶段工作，动员全市上下进一步统一思想、迅速行动，以更大的力度、更实的举措、更快的步伐，强力推进我市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作。刚才，市医保局通报了前期城乡居民基本医疗保险参保缴费情况，安排了下一步的征缴工作；市财政局、税务局、教育局、民政局依据各自职责对推进城乡居民基本医疗保险参保缴费工作作了细致的安排。感觉同志们对这项工作是有决心、有信心的，工作措施也都很务实。希望各县（市、区）政府、各级相关部门要认真落实，坚决按照时限要求完成市政府确定的城乡居民基本医疗保险参保缴费任务。下面，就进一步推进这项工作，我讲三点意见：

　　一、统一思想，提高站位，增强参保缴费工作的责任感

　　今年2月26日中共中央政治局就完善覆盖全民的社会保障体系进行第二十八次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。城乡居民基本医疗保险是世界上规模最大的社会保障体系，为人民创造美好生活奠定了坚实基础，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件。各县（市、区）政府、各级相关部门要认真学习领会，全面落实全民参保计划，将广大人民群众全部纳入基本医疗保障。

　　（一）参保是一项政治任务。没有全民健康，就没有全面小康。医疗保障制度是实施健康中国战略的重要保证，是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的“压舱石”。我市医疗基础设施资源分布不均衡，因病致贫、因病返贫隐患较为突出，全民参保有利于放大医疗保障效应，减少疾病对家庭经济的影响，提升人民群众的幸福感、安全感。我们要深刻认识到，做好城乡居民基本医疗保险参保缴费工作，不仅是落实党中央、国务院决策部署的具体行动，也是践行以人民为中心的发展思想的实际体现，更是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键举措。因此，我们必须站在讲政治的高度，把这项工作作为当前的一项重要任务来抓，确保高质量完成目标任务。

　　二、明确目标，细化措施，确保参保缴费工作有序推进

　　（二）明确目标，压实责任。根据省里下达的目标任务，结合我市实际情况，我们制定了《20xx年全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作方案》，明确了总体目标和具体任务。各县（市、区）要严格按照方案要求，细化分解任务，层层传导压力，确保责任到人、任务到位。特别是对于参保率较低的地区，要深入分析原因，采取针对性措施，切实提高参保率。同时，要建立健全考核评价机制，将参保缴费工作纳入年度绩效考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的要严肃问责，确保各项任务落到实处。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。宣传工作是推动参保缴费工作的重要手段。各级各部门要充分利用广播电视、报纸网络等媒体，以及村（社区）宣传栏、户外广告牌等多种形式，广泛宣传城乡居民基本医疗保险政策，让广大人民群众充分了解参保的重要性和必要性，提高参保的积极性和主动性。特别是要针对农村和偏远地区的居民，通过进村入户、发放宣传资料等方式，面对面地开展宣传，确保政策宣传无死角、全覆盖。同时，要加强对医保经办人员的培训，提高他们的业务能力和服务水平，确保参保缴费工作顺利开展。

　　（四）优化服务，提升效率。优化服务是提高参保缴费工作效率的关键。各级医保部门要不断优化参保缴费流程，简化手续，方便群众办理。要积极推进“互联网+医保”建设，利用大数据、云计算等现代信息技术，实现线上参保缴费，让数据多跑路、群众少跑腿。同时，要建立健全城乡居民基本医疗保险信息系统，加强与公安、民政、税务等部门的数据共享，实现信息互联互通，提高工作效率。对于特殊困难群体，要开辟绿色通道，提供上门服务，确保他们能够及时享受医疗保障待遇。

　　三、强化监督，严格管理，确保基金安全高效运行

　　（五）加强基金监管，确保安全。基金安全是医疗保障制度可持续发展的生命线。各级医保部门要严格执行国家和省有关基金管理的规定，建立健全内部控制制度，加强基金收支管理，确保基金安全完整。要加大对欺诈骗保行为的打击力度，严肃查处各类违法违规行为，形成强有力的震慑。同时，要加强与公安、司法等部门的协作配合，建立联合执法机制，共同维护医保基金的安全。

　　（六）规范经办管理，提高效能。规范高效的经办管理是确保参保缴费工作顺利进行的基础。各级医保经办机构要严格按照国家和省有关规定，规范经办流程，提高服务质量。要加强对定点医疗机构和零售药店的监督管理，规范医疗服务行为，控制医疗费用不合理增长。同时，要建立健全投诉举报机制，畅通群众反映问题的渠道，及时解决群众合理诉求，维护群众合法权益。

　　（七）强化数据分析，精准施策。数据是决策的依据。各级医保部门要充分利用大数据技术，加强参保缴费数据的分析应用，及时掌握参保缴费工作的进展情况，发现存在的问题和不足，提出改进措施。要定期向市委、市政府报告参保缴费工作进展情况，为领导决策提供科学依据。同时，要加强对医保基金运行情况的监测预警，防范化解风险，确保基金平稳运行。

　　同志们，城乡居民基本医疗保险参保缴费工作是一项惠及千家万户的民心工程，事关人民群众切身利益和社会和谐稳定。我们要以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保圆满完成全年目标任务，为加快建设健康城市、实现全面小康作出新的更大贡献。谢谢大家！

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