分管副省长在全省秋冬种工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，省人民政府在这里召开全省秋冬种工作会议，主要任务是贯彻全国秋冬种视频会议精神，研究部署全省秋冬种工作，加快推进各项工作落实，确保全年农业农村各项目标实现。刚才，大家参观了县、市的现场，听取了县、市、镇的典型经验发言。他们发展秋冬种的经验做法，十分值得大家学习和借鉴。下面，我就全省如何推进秋冬季种工作，讲几点意见。

　　一、认清当前形势，充分认识秋冬种生产的重大意义

　　今年上半年，我省遭受严重干旱、洪涝灾害影响，在党中央、国务院的关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，全省各族人民不畏艰难，团结奋战，依法抗灾，科学抗灾，迅速恢复生产，特别是农业发展在大灾之年仍然取得良好发展态势，实现了农业产值增、种植面积增、养殖产量增、农产品价格增、农民收入增的“五增”。上半年我省第一产业增加值亿元，同比增长%；农民人均现金收入元，同比增长%；粮食播种面积万亩，同比增加万亩；全省水产品产量、肉类产量、禽蛋产量、奶类产量同比也分别增长了％、％、％、％。虽然上半年我省农业取得了较好发展，但是，我们必须清醒地看到：春季干旱的后续效应仍在持续，水稻黑条矮缩病、细条病发生面积较大，秋粮生产面临严峻挑战，后期还将会面临诸多难以预测的灾害，全年农业增产、农民增收的变数增多，难度加大。各地要发扬上半年抗灾保生产的精神干劲，切实抓好下半年的农业生产，尤其要高度重视抓好秋冬季农业生产。这项工作意义特别重大，抓得好就完全有希望实现全年农业农村各项目标，抓得不好问题就会很大。

　　（一）发展秋冬种是促进农民增收的需要。近年来，我省农业农村经济发展尽管每年都以两位数的速度增长，但由于基数低，农业发展水平依然落后，农民人均收入水平与全国平均水平仍有上千元的差距。因此，农民增收任务依然十分艰巨。秋季是农业生产的重要季节，也是农民增收的关键时期。通过合理安排秋冬种作物，不仅可以充分利用土地资源，提高土地产出率，还能有效延长农产品上市时间，满足市场需求，增加农民收入。特别是在一些受灾地区，秋冬种更是恢复农业生产、减少损失的重要途径。各地要结合本地实际情况，科学规划秋冬种作物结构，引导农民种植经济效益高、市场前景好的作物，确保农民增收目标的实现。

　　（二）发展秋冬种是保障粮食安全的需要。粮食安全是国家安全的重要基础，是社会稳定的重要保障。我省作为农业大省，肩负着保障国家粮食安全的重要责任。近年来，随着全球气候变化的加剧，极端天气事件频发，对农业生产带来了极大的不确定性。在这种背景下，秋冬种不仅是调整农业结构、优化种植布局的重要手段，也是应对自然灾害、保障粮食安全的有效措施。各地要根据气候特点和市场需求，合理选择秋冬种作物品种，推广抗逆性强、适应性广的优良品种，确保粮食生产稳定增长，为国家粮食安全作出贡献。

　　（三）发展秋冬种是推动农业高质量发展的需要。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的内在要求，也是新时代农业发展的必然选择。发展秋冬种，可以有效促进农业结构调整，推动农业从数量扩张向质量提升转变。通过推广绿色高效种植技术，实施化肥农药减量行动，提高农业综合效益，促进农业可持续发展。同时，秋冬种还可以带动相关产业链的发展，如种子、化肥、农机等，形成上下游联动的良好局面，推动农业产业链的整体升级。各地要抓住秋冬种这一契机，加快农业科技创新，推广先进适用技术，提升农业现代化水平，为农业高质量发展奠定坚实基础。

　　二、强化措施，确保秋冬种工作顺利推进

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。各级政府要把秋冬种工作摆在重要位置，成立专门的工作领导小组，明确分工，落实责任。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实，确保各项措施落到实处。要加强部门协作，形成工作合力，共同解决秋冬种工作中遇到的困难和问题。要建立健全考核机制，将秋冬种工作纳入年度绩效考核，确保目标任务圆满完成。

　　（二）加大政策扶持，提供有力保障。各级政府要出台更多支持秋冬种的政策措施，加大对秋冬种的资金投入力度，特别是要重点支持受灾地区恢复农业生产。要积极争取中央财政支持，整合各类涉农资金，集中用于秋冬种关键环节。要创新金融支持方式，鼓励金融机构开发适合秋冬种的信贷产品，降低贷款门槛，减轻农民负担。要完善农业保险体系，扩大保险覆盖面，提高保险赔付标准，增强农民抵御风险的能力。

　　（三）加强技术服务，提高种植水平。各级农业部门要组织专家和技术人员深入田间地头，开展技术指导和服务。要加强对农民的技术培训，普及科学种植知识，推广先进适用技术，提高农民的科技素质和种植水平。要建立农业科技示范园区，展示新品种、新技术、新模式，发挥示范带动作用。要充分利用现代信息技术，搭建农业信息服务平台，及时发布气象信息、市场信息、技术信息，指导农民科学种植，提高生产效率。

　　（四）加强市场监管，维护农民利益。各级市场监管部门要加强农资市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣农资的行为，净化市场环境。要加强对农产品价格的监测，防止哄抬物价、压级压价等行为，保护农民合法权益。要建立健全农产品质量安全追溯体系，加强农产品质量检测，确保农产品质量安全，增强消费者信心。要积极开拓市场，拓宽销售渠道，帮助农民解决卖难问题，增加农民收入。

　　三、加强宣传引导，营造良好氛围

　　（一）广泛宣传动员，提高农民参与度。各级政府和相关部门要通过广播、电视、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传秋冬种的重要性和紧迫性，提高农民的思想认识，激发农民的参与热情。要深入农村，开展形式多样的宣传活动，让农民了解秋冬种的好处，掌握秋冬种的技术，积极参与秋冬种工作。要树立先进典型，总结推广成功经验，发挥典型的示范引领作用，带动广大农民共同发展。

　　（二）加强舆论引导，营造良好的社会氛围。各级宣传部门要密切关注秋冬种工作的进展情况，及时报道各地的好做法、好经验，树立正面典型，传播正能量。要加强对负面信息的监控和处置，及时回应社会关切，消除不良影响，维护社会稳定。要积极开展对外宣传，展示我省农业农村发展的新成就、新风貌，提升我省农业的知名度和影响力。

　　同志们，做好秋冬种工作，对于实现全年农业农村各项目标具有重要意义。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，按照党中央、国务院的决策部署，进一步统一思想，坚定信心，攻坚克难，扎实工作，确保秋冬种工作取得实效，为实现全省农业农村经济持续健康发展作出新的更大贡献！

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