某县委书记在全县优化营商环境工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，我们收听收看了全市优化营商环境工作推进会议，x书记、x市长都针对这项工作，提出了明确系统的要求，特别是在市委常委会上，x书记提出要把优化营商环境作为今后工作的“x工程”紧紧抓在手上，充分彰显了市委、市政府对这项工作“真抓、狠抓、誓要抓出成效”的坚定决心，全县各级要认真领悟会议精神，切实抓好贯彻落实。召开全县优化营商环境工作会议，县委、县政府已经系统谋划了很长时间，是经过深思熟虑、认真研究，决定召开的一次重要会议。主要任务是，深入总结近年来全县营商环境、信访稳定、群众满意度工作的成效，分析存在的问题，安排部署下一步工作，动员全县上下进一步解放思想、改进作风、攻坚突破，为全县经济社会持续健康发展营造良好环境。刚才，x同志通报了202x年度全县营商环境评价和群众满意度调查情况，以及今年以来越级上访和纪检监察系统信访举报件情况。全县上下要把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深化认识，切实增强优化营商环境的政治自觉

　　营商环境、信访稳定、群众满意度三项工作的落脚点都归属于群众的获得感幸福感安全感，涉及的不仅是发展问题、社会问题，更是政治问题、民生问题，关系x市场竞争力、政府公信力、群众幸福感。

　　（一）要清醒认识到，优化营商环境是旗帜鲜明讲政治的重要体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境优化、信访问题化解和群众幸福感提升等工作，习近平总书记在多个场合多次指出：营商环境没有最好只有更好，要营造稳定公平透明的营商环境；发展是硬道理、稳定也是硬道理，要坚持把信访工作作为了解民情、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难；要心里始终装着父老乡亲，不断增强群众的获得感幸福感。近年来，省、市对这些工作也越来越重视，多次召开专题会议安排部署，不断出台一系列政策措施，推动各项工作取得显著成效。我们要深刻领会党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚决落实市委、市政府的工作要求，以高度的政治责任感和使命感，将优化营商环境作为当前和今后一个时期的重要任务，抓紧抓好，抓出实效。

　　二、正视问题，找准差距，切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感

　　近年来，我县在优化营商环境方面取得了一定的成绩，但与先进地区相比，与企业和群众的期望相比，还存在不少差距和不足。一是政策落实不到位。一些惠企政策在基层执行中打了折扣，部分企业反映享受政策的门槛较高，申请流程复杂，影响了政策的实际效果。二是服务效能不高。部分窗口单位和工作人员服务意识不强，办事效率低下，企业和群众反映的问题得不到及时解决，影响了政府形象。三是监管执法不规范。个别部门和单位在监管执法过程中存在随意性大、标准不一等问题，增加了企业的经营成本，影响了市场的公平竞争。四是法治环境有待改善。部分企业和个人法律意识淡薄，诚信体系建设滞后，合同违约、恶意拖欠等问题时有发生，损害了市场秩序和社会信用体系。五是创新氛围不浓。我县在科技创新、人才引进等方面与发达地区相比还有较大差距，缺乏吸引高端人才和项目的吸引力，影响了经济发展的后劲和潜力。

　　面对这些问题，我们必须保持清醒头脑，正视差距，增强责任感和紧迫感，采取有力措施，切实加以解决。要深入查找问题根源，制定针对性强、操作性强的整改方案，明确责任主体和完成时限，确保各项整改措施落地见效。同时，要建立健全长效机制，巩固整改成果，防止问题反弹。

　　三、精准施策，全面发力，切实推动优化营商环境取得新突破

　　优化营商环境是一项系统工程，需要全县上下齐心协力，形成合力。一是要深化“放管服”改革。继续简政放权，减少审批事项，优化审批流程，提高审批效率，让企业和群众办事更加便捷高效。要加快推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办、掌上办，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。二是要加强政策支持。全面落实国家和省市出台的各项惠企政策，结合我县实际，研究制定更加精准有效的政策措施，帮助企业降低生产成本，扩大市场份额，提升核心竞争力。三是要强化服务保障。建立健全企业服务机制，定期走访企业，了解企业需求，帮助解决实际困难。要完善企业投诉处理机制，畅通投诉渠道，及时回应企业关切，维护企业合法权益。四是要规范监管执法。加强市场监管队伍建设，提升监管人员业务素质和服务水平，严格依法行政，做到公正执法、文明执法。要建立健全监管执法监督机制，加大对违法违纪行为的查处力度，维护良好的市场秩序。五是要优化法治环境。加大普法宣传力度，提高全社会的法治意识，营造尊法守法的良好氛围。要严厉打击各类违法犯罪活动，保护企业和群众的合法权益，维护社会稳定。六是要激发创新活力。加快科技创新平台建设，引进和培育一批高水平科研机构和创新团队，提升自主创新能力。要优化人才发展环境，实施更加积极开放的人才政策，吸引更多优秀人才来我县创新创业，为经济发展注入新的动力。

　　四、加强领导，压实责任，确保优化营商环境各项任务落到实处

　　优化营商环境是全县上下的共同责任，必须加强组织领导，层层压实责任，确保各项任务落到实处。一是要强化组织领导。成立由县委书记任组长、县长任副组长的优化营商环境工作领导小组，统筹协调全县优化营商环境工作。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，明确分管领导和具体责任人，确保有人抓、有人管。二是要强化责任落实。将优化营商环境纳入各单位年度目标考核，细化分解任务，明确时间节点和具体要求，确保每项任务都有人负责、有人落实。三是要强化督查考核。建立优化营商环境督查考核机制，定期开展专项督查，及时发现问题，督促整改落实。对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作扎实推进。四是要强化舆论引导。充分利用各种媒体资源，广泛宣传优化营商环境的重要意义、政策措施和典型经验，营造良好的舆论氛围，激发社会各界参与优化营商环境的积极性和创造性。

　　总之，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下共同努力，久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动我县营商环境持续优化，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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