某县长在主导产业发展调度会上的讲话

　　今天，我们召开会议，专题调度县域主导产业发展的推进情况，主要目的是按照县委、县政府的要求部署，总结前一阶段工作，分析面临的形势，对下一阶段目标任务进行研究和部署，通过培强壮大新项目、新产业，打破原有发展的路径依赖，真正把牢发展主动、形成增长态势。刚才，围绕主导产业推进情况，县发改、工信、文旅、农业农村、商务五个牵头部门都作了详细的汇报，针对工作中的问题，大家也进行了梳理分析，提出了建议，明确了措施。最后，强调三点意见。一是要把方向找准。在年初召开的县委全会上，我们明确了装备制造、文旅康养、现代农业三大主导产业，这是县委、县政府立足全县资源禀赋和产业基础，审时度势作出的重大决策部署，是当前和今后一段时期县域经济发展的主攻方向。但是大家必须明确，装备制造、文旅康养、现代农业三大主导产业不是空洞提概念，而是立足抓项目，每个行动计划要细化为明确的指标、落实到具体的项目。搞清楚这点，我们就必须实实在在地抓好一批增长点、支撑点，实实在在地抓住一批大项目、好项目。要强化项目支撑。今年全县共确定了新产业项目100个，总投资100亿元，今年要完成投资100亿元。这100个项目里面既有原来的市县两级重大项目，也包含我们创造条件提前启动的一批项目，这些项目都要进一步落实责任主体、时序进度和质量要求。特别是对于装备中心、康养小镇等具有全局性、引领性意义的项目，我们要集中力量、集中资源做好服务保障，确保重点项目重点突破。要强化消费供给。要以大力发展文旅康养产业为契机，进一步提振消费信心、引领消费潮流、壮大消费能级为重点，加快推进新型消费、升级消费，快速扭转社零总额下滑的势头。要结合大峡谷、康养小镇等项目建设，大力激发购物餐饮、休闲娱乐、品牌商品等消费热点，培育一批本地特色消费品牌。要有计划组织开展消费主题活动，采取更多实质性的支持举措，让广大市民放心出门、安心消费。要推动产业链条延伸。

　　二是要将政策用活。政策是推动县域主导产业发展的关键动力。近年来，国家和省市出台了一系列支持县域经济发展的政策措施，这些政策为我们提供了宝贵的发展机遇。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会中央和省市关于加快县域经济发展的重要指示精神，结合我县实际，制定更加精准有效的政策措施。一方面，要加强政策的宣传解读，确保各级各部门、各类市场主体全面了解掌握政策内容，提高政策的知晓率和执行力。另一方面，要积极向上争取政策支持，特别是在资金、土地、人才等方面，要加大争取力度，确保政策红利最大化。同时，要注重政策的落地实施，建立政策执行的监督机制，定期评估政策效果，及时调整完善，确保政策真正惠及企业和群众。此外，还要创新政策工具，探索设立产业发展基金、建立产业链协同创新平台等方式，为产业发展提供多元化的政策支持。

　　三是要将环境做优。良好的营商环境是吸引投资、促进产业发展的关键因素。我们必须牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，持续优化营商环境，为企业提供更加优质高效的服务。首先，要深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高办事效率，降低企业制度性交易成本。其次，要加强法治建设，依法保护企业和企业家的合法权益，营造公平公正的市场环境。再次，要提升公共服务水平，加强基础设施建设，改善交通、通讯、供水、供电等条件，为企业生产经营提供有力保障。最后，要构建亲清新型政商关系，建立健全政企沟通机制，定期召开企业家座谈会，听取企业的意见和建议，解决企业在发展中遇到的实际困难。通过以上措施，努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，吸引更多优质企业和项目落户我县，为县域主导产业的发展注入新的活力。

　　四是要将人才集聚。人才是第一资源，是推动经济社会发展的核心要素。我们必须高度重视人才工作，坚持党管人才原则，实施更加积极开放的人才政策，努力打造一支高素质的专业人才队伍。一方面，要加强本土人才培养，依托职业院校和培训机构，开展职业技能培训，提升劳动者的就业创业能力。另一方面，要加大高层次人才引进力度，制定更具吸引力的人才政策，为引进的人才提供住房、医疗、子女教育等方面的优质服务，确保人才引得进、留得住、用得好。同时，要搭建人才服务平台，建立人才信息库，完善人才评价激励机制，激发人才的创新创造活力。此外，还要营造良好的人才发展环境，倡导尊重知识、尊重人才的社会风尚，让各类人才在县域主导产业的发展中大展身手、实现价值。

　　五是要将创新激活。创新是引领发展的第一动力，是推动县域主导产业转型升级的关键所在。我们必须坚持创新驱动发展战略，不断强化科技创新对产业发展的支撑作用。首先要加大研发投入，鼓励企业增加科研投入，支持企业与高校、科研院所合作，共建研发平台，开展关键技术攻关，提升自主创新能力。其次要优化创新生态，完善科技成果转化机制，建立健全知识产权保护体系，营造有利于创新的政策环境和社会氛围。再次要推进产业创新，围绕装备制造、文旅康养、现代农业三大主导产业，加快新技术、新业态、新模式的应用推广，推动传统产业改造升级，培育新兴产业集群。最后要培养创新文化，弘扬科学家精神和工匠精神，激发全社会的创新热情和创造活力，形成人人崇尚创新、人人参与创新的良好局面。

　　六是要将合作深化。合作是实现共赢的重要途径，是推动县域主导产业跨越发展的有效手段。我们必须树立开放合作的理念，积极参与区域经济合作，拓展对外交流合作渠道，不断提升对外开放水平。首先，要加强与周边地区的合作，发挥各自优势，实现资源共享、优势互补，共同打造区域协同发展新格局。其次，要深化与国内外知名企业的合作，通过合资合作、技术引进等方式，引进先进技术和管理经验，提升产业层次和竞争力。再次，要积极参与国际产能合作，支持有条件的企业“走出去”，开拓国际市场，扩大出口规模，提升国际影响力。最后，要优化合作机制，建立健全合作交流平台，定期举办各类经贸活动，加强信息交流和项目对接，为合作各方提供便利条件。

　　总之，推进县域主导产业发展是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成合力。我们要以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，坚定不移地贯彻落实县委、县政府的决策部署，以更加务实的作风、更加有力的举措，推动装备制造、文旅康养、现代农业三大主导产业实现高质量发展，为加快建设现代化经济强县、美丽家园作出新的更大贡献。

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