某区委常委、组织部长在第五届人民代表大会第六次会议上的讨论发言提纲

　　做好“三个表率” 争当晋位先锋

　　尊敬的刘书记、各位代表：

　　刚刚，我们认真审议了《政府工作报告》。报告主题鲜明、思路清晰、目标明确、措施有力，对报告确定的战略目标和各项任务，我坚决拥护，并将切实加以贯彻执行。同时，作为一名人大代表，我也想借此机会谈三点看法：一是要做好两个引领，即党建引领城市基层治理的表率。就在上周6月17日、18日，由刘书记、李区长等区四大家处级领导亲自带队、全员参与，开展了为期两天的“两个引领”工作现场观摩会，通过现场观摩、现场点评和打分排名，我们找到了方向、学到了经验、转变了观念、提高了本领，刘书记也对党建引领城市基层治理取得的扎实成效给予了充分肯定。但我们要清醒认识到，这距区委、区政府及市委组织部的要求和广大市民的期盼仍有很大差距。下一步，我们要更加注重点上示范、线上建强、面上拓展。在组织体系建设上，要以网格化体系、信息化平台、红色堡垒建设“三大支撑”为依托，坚持把党组织建在网格上，大力推进组织向网格覆盖、力量在网格配置、问题在网格解决。同时，以xx街道社区开展“智慧党建”平台试点建设为辐射源，推动其他社区大力探索智能信息化平台建设。在体制机制完善上，要持续推行“街道吹哨，部门报到”工作机制，积极开展以党建联动、资源联享、服务联手、发展联促、文明联建、平安联创为主题的“六联”活动，形成治理“一盘棋”，打开工作新局面。

　　二是要做好城市提质，即老城区改造推动城市经济发展的表率。去年以来，xx城区先后翻新改造10余条主次干道、50余条背街小巷，打造出xx胡同、xx胡同、xx胡同等一大批既彰显豫风楚韵，又体现xx味道的背街小巷，近1000户老城区居民受益。可以说，“产城村”三位一体的发展模式在xx得到了有效实践，不仅改善了居民的生活环境，也为城市经济发展注入了新的活力。今年，我们将继续加大老城区改造力度，重点推进xx历史文化街区的保护与开发，结合现代商业元素，打造集文化体验、休闲娱乐于一体的综合性街区。同时，我们将积极探索老旧小区改造的新路径，通过引入社会资本，实施市场化运作，提升改造项目的可持续性。此外，还将加大对基础设施的投入，优化交通网络，完善公共服务设施，确保改造成果惠及更多群众。我们相信，在区委、区政府的坚强领导下，通过全区人民的共同努力，xx的老城区改造工作必将取得更大成就，为全市乃至全省的城市更新提供宝贵经验。

　　三是要做好生态优先，即绿色发展推动高质量发展的表率。近年来，随着经济社会的快速发展，环境保护的压力日益增大，如何在发展中保护好生态环境，成为摆在我们面前的一项重要课题。对此，我们必须坚定不移地走生态优先、绿色发展的道路，将生态文明建设融入经济社会发展的全过程。具体来说，首先要强化源头治理，严格控制高污染、高能耗项目准入，大力发展循环经济和低碳经济，推动产业结构优化升级。其次要加强生态保护修复，加快推进xx河综合治理工程，实施森林质量精准提升行动，建设一批城市公园和绿地，提高城市绿化率，增强城市的生态承载力。再次要倡导绿色生活方式，广泛开展环保宣传教育，引导市民树立节约资源、保护环境的意识，形成全社会共同参与的良好氛围。最后要创新环境监管机制，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升环境监测能力和水平，实现环境管理的科学化、精细化。通过上述举措，我们有信心将xx建设成为生态宜居的美丽家园，让人民群众享受到更多的绿色福利。

　　四是要做好民生保障，即增进民生福祉推动社会和谐稳定的表率。民之所望，政之所向。作为政府工作人员，我们始终要把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。为此，我们将重点抓好以下几个方面的工作：一是全面提升教育质量，加大教育投入，优化资源配置，深化教育改革，努力办好人民满意的教育；二是完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高待遇标准，确保困难群体基本生活得到有效保障；三是加强医疗卫生服务，加快公共卫生体系建设，提升医疗服务能力，满足人民群众多样化健康需求；四是强化就业创业扶持，落实积极的就业政策，拓宽就业渠道，促进更充分更高质量就业；五是维护社会稳定，健全矛盾纠纷多元化解机制，依法打击各类违法犯罪行为，营造安全稳定的社会环境。通过这些努力，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为构建和谐社会奠定坚实基础。

　　总之，面对新形势新任务，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在区委、区政府的坚强领导下，团结带领全区广大干部群众，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创各项工作新局面，为加快建设富强民主文明和谐美丽的现代化xx而不懈奋斗！

　　谢谢大家！

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