某县委书记在省委全会上关于法制建设的交流发言

　　XX是全国首批法治建设工作先进县和全省首批法治建设示范县。我们将认真贯彻落实中央和省委全会精神，认真总结已经取得的成绩和经验，切实把法治建设摆在县域发展的战略高度，贯彻落实到建设“田园XX”的各个方面，努力推动县域治理体系和治理能力的现代化。具体地讲，要坚持“五个并重”：一、坚持法治与德治并重。习近平总书记指出，“法治与德治，如车之双轮、鸟之双翼，一个靠国家机器的强制和威严，一个靠人们的内心信念和社会舆论，其目的都是要达到调节社会关系、维护社会稳定的作用，保障社会的健康和正常运行。”XX作为XX建制最早的县，是XX省历史文化名城，保存着全省面积最大的历史文化街区、数量最多的历史文化村落，积淀了深厚的优秀传统文化，是传统美德和耕读文化传承最好的县域之一。因此，我们在推进法治建设过程中，要充分发挥XX本地优势，做到法治和德治互促并进，注重发挥法律的刚性约束和道德的教化作用。在全面贯彻落实省委、省政府关于法治建设的战略部署的同时，做到一手抓社会主义核心价值体系建设，一手抓优秀传统文化的传承和弘扬，认真落实《XX省公民道德建设纲要》，深化传统美德、文明礼仪宣传教育，开展“知恩感恩报恩、爱党爱国爱家”感恩教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，倡导和形成守规则、重礼仪、懂感恩、讲诚信、有责任、做好事的道德风尚，构建以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信为主要内容的全社会征信体系，积极培育现代法治文化。二、坚持法治建设与平安建设并重。平安和法治是社会和谐的两翼。平安是法治建设的基石，法治是平安建设的保障。这些年来，我们一个重要创新就是在基层法治和平安建设中建立了“民情地图”促服务机制，要求党员干部用脚步丈量民情，走好最后一公里，手绘《村情民情图》、《产业发展图》、《组织体系图》等，通过这些直观的地图，不仅让党员干部对基层情况有了更清晰的认识，也使得服务群众更加精准有效。此外，我们还探索建立了“网格化管理、组团式服务”模式，将全县划分为若干个网格，每个网格配备专门的服务团队，负责收集社情民意，解决群众的实际困难，确保小事不出网格、大事不出乡镇，矛盾不上交，实现了基层社会治理的精细化、科学化。

　　三、坚持依法行政与服务群众并重。法治政府建设是法治建设的重要组成部分，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。近年来，XX县不断深化“放管服”改革，优化营商环境，提高行政效能，努力打造服务型政府。我们积极推进“互联网+政务服务”，实现政务服务事项网上办理全覆盖，极大地方便了企业和群众办事。同时，我们严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为规范、公正、透明。通过一系列措施，不仅提高了政府的工作效率和服务水平，也增强了人民群众的获得感和满意度。在依法行政的过程中，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众作为工作的出发点和落脚点，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让法治成为增进民生福祉的重要手段。

　　四、坚持法治教育与法治实践并重。法治建设是一项系统工程，需要全社会的共同参与和支持。为此，我们高度重视法治宣传教育工作，将其纳入国民教育体系和社会教育体系，形成了学校、家庭、社会三位一体的法治教育格局。每年，我们都会举办形式多样的法治宣传活动，如法治讲座、法治文艺演出、法治知识竞赛等，广泛普及法律法规知识，提升全民法治意识。同时，我们鼓励和支持社会各界积极参与法治实践活动，如开展法律志愿服务、参与社区治理、调解民间纠纷等，使法治理念深入人心，成为人们的行为准则。通过法治教育与法治实践的有机结合，不仅提升了公民的法治素养，也为法治社会建设奠定了坚实的基础。

　　五、坚持法治建设与经济发展并重。法治是最好的营商环境。近年来，XX县紧紧围绕高质量发展目标，坚持依法治县，为经济社会发展提供了有力的法治保障。我们不断完善市场经济法治体系，加大对知识产权保护力度，严厉打击各类经济犯罪活动，营造公平竞争的市场环境。同时，我们注重发挥法治在资源配置中的引导作用，通过制定和实施科学合理的政策法规，促进产业结构优化升级，推动经济社会持续健康发展。特别是在脱贫攻坚战中，我们充分发挥法治的保障作用，依法推进扶贫项目实施，确保扶贫资金安全高效使用，为打赢脱贫攻坚战提供了坚实的法治支撑。随着法治建设的不断深入，XX县的营商环境日益优化，市场主体活力显著增强，经济社会发展取得了显著成效。

　　总之，法治建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径，也是实现经济社会高质量发展的必然要求。XX县将继续按照中央和省委的决策部署，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，全面落实“五个并重”的工作思路，努力把XX建设成为法治环境优良、社会和谐稳定、人民安居乐业的美好家园。在新的征程上，我们将进一步强化法治思维，提升法治能力，以更加坚定的信心、更加务实的举措，不断开创法治建设新局面，为谱写新时代XX发展新篇章作出新的更大贡献。

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