书记在创建全国文明城市工作推进会上的讲话

　　刚才，3个单位作了经验交流，同志们要相互学习借鉴、取长补短，XX区分别作了表态发言，决心很大、措施很实，希望要做到言必行、行必果。XX同志通报了今年以来创城工作相关情况，对下步工作进行了安排部署，同志们一定要深入学习领会，认真抓好落实。下面，讲3方面意见。

　　一、提升站位、坚定信心，进一步增强做好创城工作的责任感和紧迫感

　　文明城市是反映一座城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是含金量最高、最具价值的城市品牌，既能提升城市的知名度和美誉度，也能增强城市的硬实力和软实力。对于XX来讲，明年我们将举办博览会，创建文明城市不仅是一项重大的政治任务，也是一份必须交好的答卷。从201x年开始，市委、市政府按照3年成功创建全国文明城市的目標，坚持“一年打牢基础、两年全面达标、三年决胜攻坚”，举全市之力、集全市之智，吹响了创建全国文明城市的号角。202x年是创建的关键之年，也是承前启后的重要一年，做好今年创建工作不仅能为明年的工作打下坚实基础，也直接决定着我市能否成功入围入选。因此，我们必须客观看待成绩，正视短板不足，准确把握形势，坚决做到对症施治、精准施策，确保取得预期效果。

　　第一，成绩值得肯定，必须坚定创则必成的信心和决心。201x年以来，我们着眼创建全国文明城市“首年占优”的目标，对照标准、全面发力，在年底国家和省的测评中，我们取得了比较好的位次，主要体现为“四个不断提高”：一是重视度不断提高。市委常委会多次专门研究创建工作，市委市政府主要领导深入一线指导、协调解决问题，各县区主要领导亲力亲为、靠前指挥，全力推动创建工作落实，创城办、各工作部和各成员单位协调联动、尽心尽责，推动创建工作往实做、往细做、往深做。二是精细度不断提高。各县区、各部门坚持以国家和省测评体系为导向，精准对标创建，聚焦薄弱短板，组织开展了城市管理攻坚行动，大力整治市容市貌，推进城市绿化美化亮化，城市环境显著改善。三是参与度不断提高。我们广泛动员社会各界力量，通过开展志愿服务活动、市民文明素质提升行动等，形成了全民参与的良好氛围。四是满意度不断提高。随着城市环境的改善和市民文明素质的提升，群众的幸福感和获得感显著增强，对创建工作的支持率和满意度持续上升。

　　第二，问题不容忽视，必须保持清醒头脑和高度警觉。尽管我们在创建工作中取得了一定的成绩，但与国家和省的要求相比，与兄弟城市相比，还存在不少差距和不足，主要表现在以下几个方面：一是部分县区和部门重视程度不够，存在应付心态和走过场现象，导致工作推进缓慢，成效不明显。二是城市管理精细化水平不高，市容市貌仍存在脏乱差问题，特别是背街小巷、城乡结合部等区域，环境治理难度大，成效不巩固。三是市民文明素质提升还需加大力度，一些不文明行为时有发生，影响了城市形象。四是长效机制建设滞后，一些临时性、突击性的措施多，缺乏长期有效的制度保障，导致创建成果难以持续巩固。这些问题的存在，不仅影响了我市创建全国文明城市的进程，也制约了城市的长远发展。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

　　第三，形势逼人，必须增强责任感和紧迫感。当前，全国文明城市创建工作进入了一个新的阶段，竞争更加激烈，标准更高更严。从全国范围来看，许多城市都在积极争创全国文明城市，有的城市已经走在了前列，有的城市正在迎头赶上。从我省来看，多个城市已经成功创建为全国文明城市，其他城市也在紧锣密鼓地推进创建工作。面对这样的形势，我们没有任何理由松懈和退缩，必须以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，全力以赴推进创建工作。只有这样，才能在激烈的竞争中脱颖而出，实现我们的目标。

　　二、聚焦重点、精准发力，全面提升创建工作的质量和水平

　　文明城市创建是一项系统工程，涉及面广、任务繁重，需要我们聚焦重点、精准发力，全面提升创建工作的质量和水平。具体来说，要抓好以下几个方面的工作：

　　一是深化思想认识，强化组织领导。各级党委政府要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把创建全国文明城市作为一项重要的政治任务来抓。要建立健全创建工作领导机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局，确保各项工作有人管、有人干、有人负责。要定期召开创建工作推进会，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建工作顺利推进。

　　二是加强城市管理，提升城市品质。要以创建全国文明城市为契机，进一步加强城市管理，提升城市品质。要加大市容市貌整治力度，集中整治占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等突出问题，努力营造干净整洁、秩序井然的城市环境。要加强城市基础设施建设，完善交通、供水、供电、供气等公共服务设施，提升城市综合承载能力。要加快推进城市绿化美化亮化工程，打造一批城市公园、绿地和景观节点，让城市更加宜居宜业宜游。要积极推进智慧城市建设，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段，提高城市管理的智能化水平，实现城市管理的科学化、精细化、智能化。

　　三是强化宣传教育，提高市民素质。要广泛开展公民道德教育，弘扬社会主义核心价值观，引导广大市民树立正确的世界观、人生观、价值观，争做文明市民。要深入开展文明礼仪教育，倡导文明出行、文明旅游、文明就餐等行为，让文明成为一种习惯、一种风尚。要广泛开展志愿服务活动，鼓励和支持广大志愿者积极参与文明城市创建，形成人人参与、人人尽力、人人共享的良好局面。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，加大对文明城市创建工作的宣传报道力度，营造浓厚的创建氛围。

　　四是健全长效机制，巩固创建成果。要建立和完善文明城市创建的长效机制，确保创建工作常态化、长效化。要建立健全创建工作的考核评价体系，将创建工作纳入各级党委政府的绩效考核，确保责任落实到位。要建立和完善社会监督机制，充分调动社会各界参与文明城市创建的积极性，形成共建共治共享的良好格局。要建立和完善问题整改机制，对创建工作中发现的问题要及时整改，确保问题不过夜、不反弹。要建立和完善激励约束机制，对在创建工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、影响创建成效的单位和个人进行问责追责，确保创建工作扎实推进。

　　三、凝聚合力、齐心协力，确保创建工作取得实效

　　文明城市创建是一项涉及全社会的系统工程，需要各级各部门和社会各界的共同努力。为此，我们要凝聚合力、齐心协力，确保创建工作取得实效。

　　一是加强统筹协调，形成工作合力。各级党委政府要切实履行主体责任，加强对创建工作的统筹协调，确保各项工作有序开展。要建立健全创建工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究解决创建工作中遇到的重大问题。要建立和完善创建工作联络员制度，加强各级各部门之间的沟通联系，确保信息畅通、协调有力。要建立和完善创建工作督查督办制度，加强对创建工作的监督检查，确保各项任务落到实处。

　　二是强化责任落实，确保任务完成。各级各部门要按照职责分工，明确目标任务，细化工作措施，确保各项工作任务落到实处。要层层签订责任书，将创建任务分解到岗、责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立和完善创建工作台账管理制度，对各项任务的进展情况实行台账管理，定期检查、定期通报，确保各项工作有序推进。要建立和完善创建工作奖惩机制，对在创建工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、影响创建成效的单位和个人进行问责追责，确保创建工作取得实效。

　　三是广泛动员参与，形成良好氛围。要广泛动员社会各界力量，形成全民参与的良好氛围。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，动员广大职工、青年、妇女积极参与文明城市创建。要充分发挥社区居委会、村委会等基层组织的作用，动员广大居民积极参与文明城市创建。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，加大对文明城市创建工作的宣传报道力度，营造浓厚的创建氛围。要充分发挥广大志愿者的作用，鼓励和支持广大志愿者积极参与文明城市创建，形成人人参与、人人尽力、人人共享的良好局面。

　　四是加强督导检查，确保工作落实。要建立和完善创建工作督导检查制度，加强对创建工作的监督检查，确保各项工作任务落到实处。要成立创建工作督导组，定期对各级各部门的创建工作进行督导检查，发现问题及时督促整改。要建立和完善创建工作通报制度，定期对创建工作的进展情况和存在的问题进行通报，确保创建工作有序推进。要建立和完善创建工作考核评价制度，将创建工作纳入各级党委政府的绩效考核，确保责任落实到位。

　　总之，创建全国文明城市是一项光荣而艰巨的任务，需要我们以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，全力以赴推进创建工作。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、奋发有为，为创建全国文明城市、建设美丽XX作出新的更大贡献！

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