书记在开发区工作专题推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天组织召开开发区工作专题推进会，主要任务是：深入学习贯彻全省推进开发区工作电视电话会议精神，总结分析今年以来X开发区发展形势，科学研判面临的机遇与挑战，安排部署下一阶段工作任务，找差距、补短板、强弱项，进一步充分发挥好X开发区“打粮食”的主产区功能。刚才，XX同志通报了开发区项目建设进展和主要经济指标完成情况，XX同志就开发区工业和环保工作进行了安排，XX同志传达了全省推进开发区工作电视电话会议和省开发区考核约谈专题会议精神，汇报了开发区的工作，并提出下一步工作举措，请大家做好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

　　一、坚定“一种理念”，在开发区转型发展上凝聚共识

　　X经济开发区是我X经济发展的前沿阵地，承载着实现高质量转型跨越崛起的特殊历史使命，开发区发展建设的好坏、快慢，事关全X经济大局。要强化“敢拼敢争、大干快上”的理念，持续深化“三化三制”改革，完善制度体系，创优营商环境，滚动开展“三个一批”活动，把开发区改革创新持续引向深入，不断增强集聚先进生产要素、承载产业转型重点项目的主引擎作用。要树立等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，要认真落实全省推进开发区工作电视电话会议精神，把开发区工作抓在手上、扛在肩上，大胆先行先试、锐意攻坚克难，不断增强开发区对高质量高速度发展的支撑作用、对提升发展质效的引领作用、对深化体制机制创新的示范作用。要强化不进则退、慢进也是退的危机感,当前我X开发区发展取得了积极成效，但在实际运作中也暴露出许多亟待解决的问题。我们必须要深刻认识开发区改革创新发展的重大意义，切实把思想和行动统一到X委的重大决策部署上来，顺应时代潮流，准确把握大势，努力把开发区打造成引领转型发展的载体、创新体制机制的先锋、扩大招商引资的主体、培育现代产业的引擎、创优营商环境的窗口、激发干事创业的热土。

　　二、聚焦“一个目标”，在高质量发展上精准发力

　　我们要坚定不移地以高质量发展为目标，推动开发区从规模速度型向质量效益型转变。这不仅是经济发展的内在要求，也是适应经济发展新常态的必然选择。首先，要在产业结构优化上下功夫。开发区要立足自身资源禀赋和产业基础，明确主导产业方向，推动产业链条延伸和价值链升级。要加大传统产业改造升级力度，支持企业采用新技术、新工艺、新材料，提高产品附加值和市场竞争力。同时，要加快发展战略性新兴产业，特别是新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等产业，形成新的经济增长点。其次，要在科技创新驱动上求突破。开发区作为区域创新的重要载体，要加大科技投入，完善创新体系，吸引和支持各类创新平台和机构入驻，促进产学研深度融合。要鼓励企业增加研发投入，加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果快速转化应用，提升产业核心竞争力。再次，要在绿色发展上做文章。要坚持绿色发展理念，严格执行环境保护标准，推动节能减排和资源循环利用，建设生态工业园区。要大力发展循环经济，推广清洁生产技术，减少污染排放，实现经济效益与环境效益的双赢。最后，要在对外开放合作上开新局。要充分利用国际国内两个市场、两种资源，积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作。要优化外商投资环境，吸引更多外资项目落地，提高利用外资的质量和水平。同时，要鼓励本地企业“走出去”，拓展国际市场，增强国际竞争力。

　　三、实施“一套策略”，在优化营商环境上持续用力

　　营商环境是开发区吸引投资、促进发展的关键因素。我们要按照“放管服”改革的要求，不断优化营商环境，为企业提供更加优质高效的服务。一是要简化审批流程，提高行政效率。要深入推进简政放权，减少不必要的行政审批事项，推行“一站式”服务，让企业少跑腿、好办事。要建立和完善项目审批绿色通道，确保重点项目快速落地。二是要加强政策支持，降低企业成本。要全面落实国家和地方的各项减税降费政策，减轻企业负担。要加大对中小企业的扶持力度，提供融资担保、创业指导等服务，帮助企业解决实际困难。三是要强化法治保障，维护市场秩序。要依法保护企业和企业家的合法权益，严厉打击侵犯知识产权、商业秘密等违法行为。要建立健全公平竞争审查机制，营造公平公正的市场环境。四是要提升服务水平，增强企业满意度。要建立健全企业服务体系，定期走访企业，了解企业需求，及时解决企业反映的问题。要加强对企业的培训和服务，帮助企业提高管理水平和市场竞争力。

　　四、强化“一个保障”，在干部队伍建设上狠下功夫

　　干部队伍是开发区发展的核心力量，我们要高度重视干部队伍建设，为开发区高质量发展提供坚强的人才保障。一是要加强学习教育，提高干部素质。要组织广大干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要结合开发区工作实际，开展业务知识和技能培训，提高干部的专业能力和综合素质。二是要优化队伍结构，激发干部活力。要按照“德才兼备、以德为先”的原则，选拔任用优秀干部，形成良好的用人导向。要注重培养年轻干部，为他们提供更多的实践锻炼机会，促进他们的成长成才。三是要严格管理监督，保持队伍清廉。要坚持严管厚爱相结合，严格落实党风廉政建设责任制，加强对干部的日常管理和监督。要建立健全考核评价机制，奖优罚劣，激励干部担当作为。四是要关心关爱干部，营造干事氛围。要关注干部的思想动态和工作生活状况，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作热情。要营造风清气正的政治生态，让广大干部在开发区这片热土上安心工作、放心创业。

　　五、落实“一项责任”，在党的建设上全面加强

　　党的领导是开发区发展的根本保证，我们要全面加强党的建设，为开发区高质量发展提供坚强的政治保障。一是要强化政治建设，确保正确方向。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党的路线方针政策，确保开发区各项工作始终沿着正确的方向前进。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，增强党组织的凝聚力和战斗力。二是要加强组织建设，筑牢战斗堡垒。要健全基层党组织体系，加强党支部标准化规范化建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要选优配强基层党组织书记，提高基层党组织的领导力和组织力。三是要深化作风建设，密切联系群众。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要深入基层、深入企业，倾听群众心声，解决实际问题，增强人民群众的获得感和幸福感。四是要推进廉政建设，营造清风正气。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”问题。要加强对党员干部的廉洁自律教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要加大执纪问责力度，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。

　　同志们，开发区的发展前景广阔，但面临的任务艰巨繁重。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，努力开创X经济开发区高质量发展的新局面，为实现全X经济社会高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家。

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