在202x年区税务局廉政谈话会上的讲话

　　同志们：

　　为深入推进全面从严治党，压紧压实主体责任，按照市局要求，今天我们在这里对各单位主要负责人召开集体廉政谈话会议。开展这次谈话，是为了进一步加强作风建设，优化营商环境，构建“亲”“清”政商关系。下面，我谈三点意见：

　　一、认清形势，把握内涵，推动工作持续深入

　　一要把准原则。党中央对构建“亲、清”政商关系高度重视。在十九大报告中和民营企业家座谈会上等重要场合，习近平总书记都多次对构建“亲、清”新型政商关系进行强调部署。对党员干部来说，所谓“亲”,就是要积极主动、坦荡真诚地同企业家接触，特别是在他们遇到困难和问题的情况下，更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难；所谓“清”,就是同企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，更不能搞权钱交易。

　　二要认清形势。今年8月，XX市纪委监委印发了《推动构建亲清政商关系十项工作举措》《规范政商交往十项正面清单》的通知，这些规定分别从规范政商交往、依法依规履职、维护市场公平、落实容错纠错机制等方面为构建“亲、清”新型政商关系提供了有效的制度保障。这次会后，大家要将《举措》《清单》与今年以来上级关于优化营商环境的重要文件精神结合起来抓好学习，充分认识优化税收营商环境、提升纳税人满意度工作的重大意义，自觉构建亲清政商关系。

　　二、深入剖析、自查自纠，认清当前存在问题

　　一是亲而不清，勾肩搭背。随着十九大以来党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，政治生态不断得到改善，但违反中央八项规定精神问题仍时有发生，特别是违规收送礼品礼金在税务系统比较突出，在我们单位也是一样。前期我局仍有少数干部心存侥幸，知纪违纪，与企业家“勾肩搭背”，利益输送，利用手中职权频踩“红线”，“吃拿卡要”，影响恶劣，严重败坏党风、政风和民风，破坏了单位的形象，损害了群众的利益。这种行为不仅违反了党的纪律，也违背了国家法律法规，必须坚决予以纠正。

　　二是清而不亲，冷硬横推。在一些单位和部门，虽然不存在明显的利益输送，但也存在另一种倾向，即对待企业态度冷漠、服务意识不强，面对企业的合理诉求，不是积极想办法解决，而是推诿扯皮、敷衍塞责。这种“清而不亲”的做法，同样是对“亲、清”政商关系的误解和扭曲，严重影响了企业的正常经营和发展，不利于优化营商环境。我们要深刻认识到，构建“亲、清”政商关系，既要有“清”的底线，也要有“亲”的温度，真正做到既清又亲，既严格执法又热情服务，为企业创造良好的发展环境。

　　三是形式主义、官僚主义问题依然存在。在优化营商环境的工作中，一些单位和部门仍然存在重形式轻实质、重表面轻实效的问题，比如，有的单位在制定政策措施时，不结合实际情况，照搬照抄上级文件，缺乏针对性和可操作性；有的单位在落实政策时，只注重完成任务指标，忽视企业和群众的实际感受，导致政策效果大打折扣。这些问题的存在，不仅影响了政策的实施效果，也损害了政府的公信力，必须引起我们的高度重视，采取有效措施加以解决。

　　三、强化责任，落实措施，确保工作取得实效

　　一是提高政治站位，增强行动自觉。构建“亲、清”政商关系，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推进全面从严治党的必然要求，也是优化营商环境、促进经济社会高质量发展的现实需要。各单位主要负责人要切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，增强责任感和使命感，带头践行“亲、清”政商关系，以实际行动带动广大党员干部共同营造风清气正的政治生态和良好的营商环境。

　　二是强化制度建设，完善监督机制。制度是根本，监督是保障。各单位要结合实际，建立健全构建“亲、清”政商关系的制度体系，明确政商交往的界限和标准，细化具体措施，确保各项工作有章可循、有据可依。同时，要加大监督检查力度，通过明察暗访、专项检查等方式，及时发现和纠正存在的问题，严肃查处违纪违法行为，形成强有力的震慑效应。对于那些顶风违纪、屡教不改的人员，要坚决依纪依法处理，绝不姑息迁就。

　　三是加强教育培训，提升服务能力。构建“亲、清”政商关系，关键在于人的因素。各单位要加强对党员干部的教育培训，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，要注重提升党员干部的服务能力和服务水平，通过开展业务培训、岗位练兵等活动，不断提高他们的专业素养和业务能力，使他们在与企业的交往中能够更好地提供精准化、个性化的服务，真正成为企业发展的“贴心人”和“服务员”。

　　四是广泛宣传引导，营造良好氛围。良好的社会氛围是构建“亲、清”政商关系的重要保障。各单位要充分利用各种媒体平台，广泛宣传构建“亲、清”政商关系的重要意义和典型经验，讲好“亲、清”故事，传播“亲、清”声音，营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围。同时，要建立健全舆论监督机制，畅通举报渠道，鼓励社会各界对政商交往中的不正之风进行监督，形成内外联动、齐抓共管的工作格局。

　　五是注重总结经验，推动创新发展。构建“亲、清”政商关系是一项长期而艰巨的任务，需要我们在实践中不断探索、不断总结。各单位要结合自身实际，积极探索构建“亲、清”政商关系的新思路、新方法，及时总结提炼好的经验和做法，形成可复制、可推广的模式，为全市乃至更大范围内的政商关系建设提供有益借鉴。同时，要注重发挥先进典型的示范引领作用，通过表彰奖励、宣传报道等形式，激发广大党员干部的积极性和创造性，推动构建“亲、清”政商关系工作不断迈上新台阶。

　　总之，构建“亲、清”政商关系，是新时代全面从严治党的重要内容，是优化营商环境、促进经济社会高质量发展的有力保障。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项工作，为推动我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

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