县长在县城规划区“两违”防控专题推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天的会议是深化防控和查处违法违规建设的再动员和推进大会。县委、县政府召开这次大会，就是要充分发动各方面力量，团结一心，共谋共为，大胆高效开展控违拆违工作，坚决遏制当前违法违规建设的严峻势头，为推动全县经济社会又好又快发展创造良好环境。等下，XX书记还将作重要讲话，大家要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就相关工作讲几点意见。

　　一、理性分析，坚定信心开展“两违”防控

　　（一）充分认识“两违”行为的危害性。“两违”行为对经济秩序、社会秩序和广大人民群众带来了极大的危害。“两违”行为扰乱了城市总体规划的执行落实，给公益性、功能性城市项目建设设置了重重障碍。“两违”现象破坏了社会公平。违法违规者用不公平的竞争方式占有土地、换取非法财富，严重地破坏了社会的公平与公正，扰乱了正常的经济和社会秩序，甚至形成“违法得利、守法吃亏”、“撑死胆大的、饿死胆小的”等等错误观念，无形中助长了贪图不正当利益的不良社会风气，影响了社会和谐。“两违”行为更是损害了群众利益。一方面，违法违规建设侵占了有限的公共资源和发展空间，一些惠及群众的城建项目将难以实施；另一方面，“两违”建设基础设施不配套、功能不齐全，安全隐患大，并且往往违背规划，侵害周边群众的合法权益，很多无法办理房屋产权证，严重损害了群众权益。

　　（二）充分认识开展“两违”防控的必要性。大自然赋予XX良好的自然和生态环境，水在城中，城在绿中，城水相融，人在园中，XX是我们大家共同生活的美好家园，我们不能任由违法建设影响和破坏XX的环境和生态，保护好、建设好、维护好XX县良好的居住和生活环境是我们共同义不容辞的责任。开展“两违”防控是巩固和扩大“三城同创”成果的需要。为提升城市形象，近年来我们持续深入开展“三城”同创工作，先后成功创建国家文明县城、国家卫生县城、国家园林县城，这些成绩的取得来之不易，需要我们倍加珍惜。然而，违法违规建设不仅破坏了城市形象，还影响了城市的长远发展。因此，我们必须以更坚定的决心、更有力的措施，坚决打击“两违”行为，确保“三城同创”成果得到巩固和扩大。

　　二、明确目标，细化措施，确保“两违”防控工作取得实效

　　（一）明确“两违”防控工作的总体目标。我们要以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省市关于加强城乡规划建设管理的一系列决策部署，以改善城市环境、提升城市品质为目标，以遏制新增“两违”、逐步消化存量“两违”为重点，通过集中整治和长效管理相结合的方式，力争在20xx年底前实现全县范围内“两违”行为得到有效遏制，城市面貌明显改观，群众满意度显著提高。

　　（二）细化“两违”防控的具体措施。一是建立健全防控机制。各乡镇、各部门要建立健全“两违”防控工作责任制，明确责任分工，层层压实责任。要加强部门协作，形成齐抓共管的工作格局。二是加大巡查力度。要充分利用现代科技手段，如无人机、卫星遥感等技术，加强对重点区域、重点时段的巡查，做到早发现、早制止、早处理。三是依法依规处置。对于已经发生的“两违”行为，要严格按照法律法规进行处理，该拆除的拆除，该罚款的罚款，决不允许姑息迁就。四是加强宣传教育。要通过多种渠道、多种形式，广泛宣传“两违”行为的危害性和防控工作的必要性，提高群众的法制意识和环保意识，营造全社会共同参与的良好氛围。五是强化监督考核。要将“两违”防控工作纳入年度目标考核体系，定期进行检查评估，对工作不力、问题突出的单位和个人，要严肃问责，确保各项工作落到实处。

　　三、加强领导，凝聚合力，形成“两违”防控的强大合力

　　（一）加强组织领导。县委、县政府高度重视“两违”防控工作，成立了由主要领导担任组长的“两违”防控工作领导小组，负责统筹协调全县“两违”防控工作。各乡镇、各部门也要成立相应的领导机构，主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体负责，确保各项工作有人抓、有人管。同时，要建立联席会议制度，定期研究解决“两违”防控工作中遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。

　　（二）加强队伍建设。要选优配强“两违”防控队伍，加强业务培训，提高执法能力和水平。要关心关爱一线执法人员，解决他们的实际困难，激发他们的工作热情和积极性。要严格执法纪律，树立良好的执法形象，赢得群众的理解和支持。

　　（三）加强舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传“两违”防控工作的重大意义和政策措施，及时报道工作进展和成效，曝光典型案件，形成强大的舆论声势。要积极回应社会关切，正确引导社会舆论，为“两违”防控工作创造良好的社会环境。

　　（四）加强群众参与。要充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，鼓励群众举报“两违”行为，形成全民参与的良好局面。要建立健全群众参与机制，通过设立举报奖励、公开举报电话等方式，畅通群众反映问题的渠道，确保群众的意见建议能够及时反馈到相关部门。要加大对群众举报的处理力度，做到件件有着落、事事有回音，让群众感受到“两违”防控工作的成效。

　　同志们，开展“两违”防控工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移地推进这项工作。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实县委、县政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打赢“两违”防控攻坚战，为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献！

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