某县纪委监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的调研报告

　　为深入贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委三次全会关于“惩治‘蝇贪蚁腐’，让群众有更多获得感”重要讲话精神和全会关于“坚决惩治群众身边腐败”部署，按照《XX县纪委监委202x年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案》要求，日前，XX县纪委监委结合年度调研课题立项，成立由委主要领导任组长，分管副书记、主管常委任副组长，党风政风监督室等相关职能部室组负责人为成员的专题调研组，围绕整治群众身边不正之风和腐败问题，总结经验做法，剖析问题原因，提出对策建议，形成调研报告如下。

　　一、主要做法及成效

　　今年以来，XX县纪委监委把整治群众身边的不正之风和腐败问题作为重点任务，聚焦乡村振兴、教育医药、低保社保、“三资”管理、基建工程和招投标等重点问题，创新工作方式方法，常态化整治纠治，一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题得到有效解决，人民群众的满意度明显提升，截止目前，共查处群众身边不正之风和腐败问题XX起，给予党纪政务处分XX人，留置XX人，通报曝光XX起XX人，追责问责党组织XX个、党员干部XX人。

　　（一）精准聚焦问题，制定整治《方案》。为增强整治的针对性和有效性，县纪委监委充分整合内部信访举报、案件管理、巡察等问题线索资源，坚持什么问题突出就集中整治什么问题，研究制定《XX县纪委监委202x年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案》，确定在乡村振兴、教育医药、低保社保、“三资”管理、基建工程和招投标、食品药品安全、生态文明建设等领域，集中解决基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友和服务群众不规范、不公平、不廉洁等问题和“微腐败”行为，督促全县各级党委政府和职能部门切实履行党委主体责任、行业监管责任，确保专项整治有力有序有效开展。

　　（二）加强组织领导，积极稳妥推进。成立了以县委常委、纪委书记、监委主任为组长，县纪委副书记、监委副主任为副组长，相关部室负责人为成员的专项整治领导小组，明确职责分工，压实工作责任。领导小组定期召开会议，听取进展情况汇报，研究解决重大问题，确保专项整治工作有序推进。同时，县纪委监委通过建立联席会议制度，加强与各职能部门的沟通协调，形成齐抓共管的工作格局。在专项整治过程中，注重发挥纪检监察机关的监督保障执行作用，对发现的问题线索及时进行核查处置，确保问题整改到位。

　　（三）强化监督检查，严肃执纪问责。县纪委监委将监督检查贯穿专项整治全过程，采取明察暗访、专项检查、交叉互查等多种方式，加大对重点领域、关键环节的监督检查力度。针对发现的问题，实行清单化管理，逐一销号整改。对问题整改不到位、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责，确保专项整治取得实效。今年以来，县纪委监委共开展监督检查XX次，发现问题XX个，督促整改XX个，问责XX人，其中给予党纪政务处分XX人，移送司法机关XX人。通过严肃执纪问责，有效震慑了违纪违法行为，净化了政治生态。

　　（四）深化标本兼治，推动源头治理。县纪委监委坚持问题导向，注重从源头上预防和治理群众身边的不正之风和腐败问题。一方面，加大宣传教育力度，通过开展廉政教育、警示教育等活动，提高党员干部的思想认识和纪律意识。另一方面，完善制度机制，堵塞漏洞，防止问题反弹。县纪委监委督促相关部门建立健全权力运行制约和监督体系，规范权力运行，减少自由裁量权，确保权力在阳光下运行。同时，推动职能部门优化服务流程，简化办事程序，提高服务效率，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，不断提升群众的获得感和满意度。

　　二、存在问题及原因分析

　　尽管XX县纪委监委在整治群众身边的不正之风和腐败问题方面取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分基层干部思想认识不到位，存在侥幸心理，认为只要不犯大错就可以蒙混过关，导致“微腐败”问题时有发生。二是监督机制不够健全，一些领域的监督存在盲区和死角，难以及时发现和纠正问题。三是制度执行不够严格，部分单位和部门对已出台的规章制度落实不到位，存在打折扣、搞变通的现象。四是群众参与度不高，部分群众对反腐败斗争的认识不足，缺乏主动参与监督的意识和能力。五是基层纪检监察力量相对薄弱，面对复杂的监督任务，有时感到力不从心。

　　上述问题的存在，既有思想认识上的偏差，也有体制机制上的缺陷，还有工作方法上的不足。究其原因，主要有以下几点：一是学习了习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，对反腐败斗争的重要性认识不足，导致行动上不够自觉。二是监督体系建设滞后，监督手段单一，难以适应新形势新任务的要求。三是制度建设滞后，缺乏系统性、针对性强的制度体系，导致制度执行效果不佳。四是基层纪检监察队伍建设亟待加强，业务能力、综合素质需要进一步提升。

　　三、对策建议

　　针对存在的问题，XX县纪委监委将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，持续深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，努力实现不敢腐、不能腐、不想腐的目标。具体措施如下：

　　（一）强化思想教育，提高思想认识。深入开展理想信念教育、宗旨教育、廉政教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强宗旨意识、责任意识、廉洁意识。通过举办培训班、座谈会等形式，组织党员干部认真学习党的方针政策和法律法规，不断提高思想认识和法纪素养。同时，充分利用典型案例开展警示教育，以案促改、以案促建，引导党员干部引以为戒、警钟长鸣。

　　（二）完善监督机制，增强监督实效。建立健全全覆盖、全方位、全过程的监督体系，形成党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、社会广泛参与的工作格局。加强对重点领域、关键环节的日常监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高监督的精准性和时效性。建立健全问题线索快速反应机制，对群众反映强烈的问题优先核查、优先处置，确保件件有着落、事事有回音。

　　（三）严格制度执行，堵塞制度漏洞。全面梳理现有制度，查找制度执行中的薄弱环节，及时修订完善。建立健全权力运行制约和监督机制，规范权力运行，减少自由裁量权。严格执行各项规章制度，加大监督检查力度，对违反制度的行为坚决予以查处。推动职能部门优化服务流程，简化办事程序，提高服务效率，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。

　　（四）激发群众参与，形成监督合力。加大宣传力度，提高群众对反腐败斗争的认识和支持，鼓励群众积极参与监督。建立健全举报奖励制度，保护举报人的合法权益，调动群众参与监督的积极性。探索建立群众评议机制，定期组织群众对职能部门的服务质量进行评议，促进职能部门改进工作作风、提高服务质量。

　　（五）加强队伍建设，提升履职能力。加大培训力度，提高纪检监察干部的业务能力和综合素质。建立健全激励约束机制，激发纪检监察干部的工作热情和创造力。加强纪检监察干部的监督管理，严防“灯下黑”。探索建立纪检监察干部轮岗交流机制，优化队伍结构，提高队伍的整体战斗力。

　　总之，XX县纪委监委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持反腐败斗争的高压态势，持续深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的政治生态，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。

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