在党校主体班新质生产力专题研讨交流会上的发言

　　在党校主体班新质生产力专题研讨交流会上的发言

　　尊敬的各位老师，同学们，同志们：

　　习近平总书记关于新质生产力的重要论述，深刻阐明了新质生产力的特征、基本内涵、核心标志、特点、关键、本质等基本理论问题，使新质生产力理论更加清晰、更加科学、更加系统，是马克思主义生产力理论的创新发展。发展新质生产力是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好共性与个性、立新与破旧、系统与要素、生产力与生产关系、自主与开放、发展与安全等一系列重大关系。下面，结合近期各位老师的授课和自己学习工作实际，我谈几点浅见，以供大家参考。

　　一、处理好共性与个性的关系，因地制宜发展新质生产力

　　习近平总书记强调，要因地制宜发展新质生产力。这一论述指明了发展新质生产力的一项重要原则，要求我们发展新质生产力必须处理好全国共性和各地个性的关系。从哲学层面看，这符合唯物辩证法矛盾普遍性与特殊性的学说。从国情层面看，因地制宜是对我国国情的深刻把握。我国土广民众，各地资源禀赋和发展水平千差万别，发展的重点难点不尽相同，不能简单套用单一发展模式。从新质生产力的理论内涵看，新质生产力是多种因素共同作用的结果，既有“高精尖”，也有传统产业的深度转型。各地发展阶段不同，发展新质生产力亦应呈现不同的区域特征。

　　例如，东部沿海地区经济基础雄厚，科技创新能力强，可以重点发展高新技术产业和现代服务业，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展；而中西部地区则可以依托丰富的自然资源和劳动力优势，发展特色农业、文化旅游业等，同时通过引进先进技术和管理经验，提升传统产业的技术含量和附加值。在这一过程中，地方政府应当充分发挥主观能动性，结合本地实际情况，制定切实可行的发展策略，避免盲目跟风，确保新质生产力的发展能够真正惠及广大人民群众。

　　二、处理好立新与破旧的关系，有序推进新旧动能转换

　　新质生产力的发展不仅意味着新的经济增长点的培育，也伴随着传统落后产能的淘汰。在这个过程中，如何处理好立新与破旧的关系，实现新旧动能的平稳转换，是摆在我们面前的一道难题。习近平新时代中国特色社会主义思想为我们提供了根本遵循。他指出，要坚定不移地贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　具体而言，一方面，我们要大力培育新动能，加快发展战略性新兴产业，如新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等，形成一批具有国际竞争力的产业集群。另一方面，对于那些不符合环保标准、技术落后、经济效益低下的企业，要坚决予以淘汰，为新动能的发展腾出空间。在此过程中，政府应当加强宏观调控，通过制定科学合理的产业政策，引导资源向高效领域流动，同时加大对失业人员的培训力度，帮助他们尽快转岗就业，减轻社会压力。

　　三、处理好系统与要素的关系，构建协同创新体系

　　新质生产力的发展是一个复杂的系统工程，涉及技术创新、市场开拓、人才培养等多个方面。因此，我们必须树立系统思维，注重各要素之间的协调配合，构建起一个开放合作、协同高效的创新体系。在这方面，国家已经出台了一系列政策措施，旨在促进产学研深度融合，激发各类市场主体的创新活力。

　　例如，可以通过建立国家实验室、产业技术创新联盟等形式，汇聚高校、科研院所和企业的优势资源，共同攻克关键核心技术难题；鼓励企业加大研发投入，对符合条件的企业给予税收优惠、财政补贴等支持；完善知识产权保护制度，营造公平竞争的市场环境，吸引更多国内外优秀人才来华创新创业。此外，还应重视基础研究和应用基础研究，为新技术的产业化应用提供坚实的理论支撑。只有这样，才能真正形成创新驱动发展的强大合力，推动我国经济实现高质量发展。

　　四、处理好生产力与生产关系的关系，深化体制机制改革

　　生产力的发展离不开适宜的生产关系的支持。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，如何通过深化改革进一步解放和发展生产力，成为亟待解决的重大课题。习近平总书记强调，要坚定不移推进改革，破除制约发展的体制机制障碍，激发全社会创造力和发展活力。这就要求我们在推进新质生产力发展的过程中，必须同步深化相关领域的体制机制改革，为新质生产力的成长创造良好的制度环境。

　　具体来说，可以从以下几个方面入手：一是优化营商环境，简化行政审批流程，降低企业运营成本，增强市场活力；二是深化国有企业改革，建立健全现代企业制度，提高国有资本配置效率；三是完善社会保障体系，减轻企业和个人负担，释放消费潜力；四是推进教育体制改革，培养更多适应新经济需求的人才；五是加快科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。通过这些举措，我们可以更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府的作用，形成推动新质生产力发展的强大合力。

　　五、处理好自主与开放的关系，扩大对外开放合作

　　在全球化背景下，新质生产力的发展不可能闭门造车，必须坚持对外开放的基本国策，充分利用国内国际两个市场、两种资源。习近平总书记多次强调，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。我们要以更加开放的姿态拥抱世界，积极参与全球治理体系变革，推动建设开放型世界经济。

　　为此，我们需要做好以下几方面的工作：一是积极参与国际规则制定，维护多边贸易体制，反对单边主义和保护主义；二是扩大自由贸易试验区范围，探索更高水平的开放型经济新体制；三是加强与“一带一路”沿线国家的合作，共建互利共赢的产业链供应链；四是支持企业走出去，参与国际市场竞争，提升国际竞争力；五是吸引外资企业来华投资兴业，引进先进技术、管理经验和高素质人才。通过上述措施，我们可以更好地利用全球资源，推动新质生产力的发展，实现互利共赢的目标。

　　六、处理好发展与安全的关系，确保新质生产力健康有序发展

　　发展是硬道理，安全是硬任务。在推进新质生产力发展的过程中，我们必须始终绷紧安全这根弦，坚持发展与安全并重，确保新质生产力健康有序发展。习近平总书记指出，要增强忧患意识，防范化解重大风险挑战，确保国家经济安全和社会稳定。这就要求我们在制定和实施新质生产力发展战略时，充分考虑各种可能的风险因素，建立健全风险防控机制。

　　具体来说，可以从以下几个方面着手：一是加强网络安全防护，保障关键信息基础设施的安全运行；二是强化金融监管，防范系统性金融风险；三是完善公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件的能力；四是加强生态环境保护，防止环境污染和生态破坏；五是健全法律法规，打击侵犯知识产权的行为，维护公平竞争的市场秩序。通过这些措施，我们可以为新质生产力的发展营造一个安全稳定的外部环境，确保其沿着正确的方向前进。

　　总之，发展新质生产力是一项长期而艰巨的任务，需要我们站在全局的高度，综合运用各种手段，统筹推进各项工作。只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、迎难而上，就一定能够克服各种困难和挑战，推动新质生产力实现跨越发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。谢谢大家！

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