县委书记在全县村（社区）“两委”换届工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县村（社区）“两委”换届工作推进会，主要是总结前一阶段村（社区）“两委”换届工作，对下一阶段村（居）民委员会换届工作进行再安排、再部署，确保按期高质量完成村（社区）“两委”换届工作。刚才某县长通报了全县村（社区）“两委”换届工作进展情况。从通报和我实际调研督查了解的情况来看，全县村（社区）“两委”换届工作自去年11月份启动以来，各乡镇、县直各相关部门都能够严格按照规定要求和时限要求，扎实推进换届工作。全县667个村（社区）已于去年底全面完成党组织换届工作。总体来说，这次换届选举工作有四个方面的特点：一是前期工作准备扎实、关口把得牢。从调研摸底、候选人推荐、资格预审到组织考察、预备人选研究公示等各环节工作都比较扎实，确保了换届工作的顺利推进。二是选举流程规范、程序执行严。各乡镇、县直各相关单位都能够严格按照规定程序开展选举工作，做到了步骤不乱、时间不错、程序不少。三是人员优中选优、班子配得强。严格按照“双好双强”要求，坚持“能者上、平者让、庸者下”的选人用人导向，选优配强班子，切实换出了新气象新面貌新活力。四是工作交接紧凑、人员退得稳。今年村（社区）“两委”换届时间与国家和省上脱贫攻坚考核重叠，但绝大多数村“两委”班子成员都能够以大局为重，及时做好工作交接，没有因换届而影响脱贫攻坚考核等工作。

　　在肯定成绩的同时，我们也要深刻认识到，当前换届工作仍然存在着一些问题和不足。一是重视程度不够高。个别乡镇主要领导对换届工作还不够重视，思考不够，没有深钻细研，还存在依靠乡镇党委副书记、党建办主任等分管党建的同志来推进工作的现象。二是政策流程不熟悉。个别乡镇没有真正将换届选举的业务培训好，对关键问题把握不准、指导不力，导致部分村在省市县各级督查时还出现候选人学历、年龄、党龄不符合条件等低级错误。三是整体推进不平衡。个别乡镇没有对重点难点村蹲点指导，导致这些村的工作进展缓慢，影响了整体进度。四是宣传引导不到位。部分乡镇在换届过程中，对群众的宣传教育工作不够深入，导致部分群众对换届工作的重要性认识不足，参与度不高，甚至出现了一些负面舆论。

　　面对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，确保村（社区）“两委”换届工作顺利完成。首先，要进一步提高思想认识，增强责任感和紧迫感。村（社区）“两委”换届工作是加强基层组织建设的重要举措，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。我们要充分认识到，此次换届工作不仅是对村（社区）领导班子的一次全面检验，更是对全县基层治理能力的一次重大考验。因此，各级领导干部特别是乡镇党委书记要亲自抓、负总责，确保换届工作有序推进。

　　其次，要加强业务培训，确保换届工作依法依规进行。各乡镇要结合实际情况，组织开展换届选举业务培训，重点加强对乡镇干部、村（社区）“两委”成员及工作人员的培训，确保他们熟悉掌握换届选举的各项政策法规和操作流程。同时，要加大对重点难点村的指导力度，确保这些村的换届工作不出问题。对于在换届过程中出现的问题，要及时发现、及时纠正，确保选举过程公开透明、公平公正。

　　再次，要强化宣传教育，营造良好的换届氛围。各乡镇要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传换届选举的重要意义、政策法规和工作要求，引导广大党员群众积极参与和支持换届选举工作。特别是要针对换届过程中可能出现的各种负面舆情，及时回应社会关切，消除误解，维护社会稳定。同时，要加大对先进典型的宣传力度，树立正面导向，激励广大党员群众积极投身换届选举工作。

　　最后，要做好风险防控，确保换届工作平稳有序。各乡镇要认真分析研判换届工作中可能存在的风险隐患，制定应对预案，及时化解矛盾纠纷。对于重点难点村，要成立专门工作组，蹲点指导，确保这些村的换届工作顺利进行。同时，要加强对换届选举过程的监督，严肃查处拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为，确保换届选举风清气正。

　　同志们，村（社区）“两委”换届工作是一项政治性、政策性很强的工作，关系到党的执政基础和农村社会的和谐稳定。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保换届工作圆满完成。在此，我提出几点具体要求：

　　一是加强组织领导。各乡镇要成立换届工作领导小组，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。乡镇党委书记作为第一责任人，要亲自挂帅，靠前指挥，确保换届工作顺利推进。同时，县换届工作领导小组要加强统筹协调，及时解决换届过程中遇到的困难和问题，为换届工作提供坚强保障。

　　二是严格依法办事。各乡镇要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规和政策文件的要求，规范选举程序，确保选举结果合法有效。对于在换届过程中出现的违法违纪行为，要坚决依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。

　　三是注重选优配强。各乡镇要按照“双好双强”的标准，选优配强村（社区）“两委”领导班子。要坚持德才兼备、以德为先的原则，注重选拔政治素质高、工作能力强、群众威信高的优秀人才进入村（社区）“两委”班子，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。

　　四是强化纪律监督。各乡镇要严格落实换届选举工作纪律，加强对换届选举全过程的监督，确保选举工作风清气正。对于拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为，要发现一起、查处一起，绝不手软。同时，要建立健全举报投诉机制，畅通群众反映问题的渠道，及时受理和处理群众举报，切实维护群众的合法权益。

　　五是做好后续工作。各乡镇要在换届选举结束后，及时组织新一届村（社区）“两委”班子成员开展岗前培训，帮助他们尽快熟悉工作职责和业务知识，提高履职能力。同时，要做好新老班子的工作交接，确保各项工作不断档、不脱节，为新一届村（社区）“两委”班子顺利开展工作创造良好条件。

　　同志们，村（社区）“两委”换届工作已经进入关键阶段，任务艰巨、责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好换届各项工作，确保换届工作圆满成功，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。谢谢大家！

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