在全区村（社区）“两委”换届工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开全区村（社区）“两委”换届工作推进会，主要目的是总结前一阶段村（社区）“两委”换届工作进展情况，查找和分析存在的问题及原因，对下一步工作进行安排部署。自20xx月20xx日区上召开村（社区）“两委”换届工作动员部署会以来，各镇、街道高度重视，把“两委”换届工作摆上重要议事日程，强化组织领导，周密安排部署，换届各项工作正在扎实有序推进。

　　一是完成了换届前期准备工作。全区动员部署会后，对参与换届的相关人员全部进行了业务培训，各镇、街道均成立了换届工作领导小组和工作机构，对全区排查出的20个重点难点村进行了整顿，目前各项前期准备工作均已完成。二是完成了党组织候选人初步人选推荐工作。严格按照党员和群众代表推荐、镇街道党（工）委推荐的程序，除2个村没有推出党组织候选人初步人选外，其余28个村和10个社区已全部推出了候选人初步人选，目前上报的380名候选人初步人选已完成了资格联审，已全部反馈各镇、街道正在进行组织考察。三是完成了村（社区）“两委”班子的分析研判。由各镇、街道负责，对全区所有村和社区逐一进行了分析研判，全区共有30个村的党组织书记符合继续提名条件（包括5名公选项目生村书记），10个村的党组织书记不符合继续提名条件。对不符合继续提名条件的10个村的党组织书记，计划从本村推选5名，申请放宽年龄、学历条件的3名，下派镇干部2名。目前需申请放宽条件、继续提名的8名村党组织书记和2名副书记均已通过省、市委组织部的审批。

　　总体来看，当前全区村（社区）“两委”换届工作进展较为顺利，各镇、街道都能按照区委、区政府的统一部署，严格程序步骤，依法依规组织开展换届工作。但是，随着村“两委”换届选举工作的深入推进，也暴露出了一些突出问题，主要表现在四个方面：一是工作进展不平衡。一些乡镇所辖行政村数量较多，特别是部分城郊村，由于历史遗留、征地拆迁等问题，导致换届工作进展缓慢，个别村甚至出现了候选人难产的情况。二是部分村“两委”班子战斗力不强。一些村的现任班子成员年龄偏大、文化程度不高，难以适应新时代农村发展的需要，特别是在推进乡村振兴、社会治理等方面缺乏创新意识和有效举措。三是选民参与度不高。部分村的选民对换届选举重视不够，存在“事不关己”的心态，导致选民参与率较低，影响了换届选举的质量和效果。四是换届纪律执行不到位。个别地方在换届过程中出现了拉票贿选、家族宗族势力干预等现象，严重影响了换届选举的公平公正。

　　针对上述问题，我们必须采取切实有效的措施，确保村（社区）“两委”换届工作顺利完成。首先，要进一步加强组织领导。各镇、街道要切实担负起主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全换届工作责任制，明确任务分工，细化工作措施，确保换届工作有序开展。其次，要加大宣传引导力度。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传换届选举的重要意义、政策法规和工作流程，提高广大选民的知晓率和参与度。要深入基层，面对面做好选民的思想工作，引导他们正确行使民主权利，积极参与换届选举。再次，要严格规范操作程序。严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规的要求，规范各个环节的操作程序，确保换届选举依法依规进行。要加强对换届选举工作人员的培训，提高他们的业务能力和法律素养，确保换届选举工作顺利进行。最后，要严肃换届纪律。坚决贯彻落实中央关于严肃换届纪律的要求，严格执行“十个严禁”“十个一律”等纪律规定，加大对违纪违法行为的查处力度，营造风清气正的换届环境。

　　同志们，村（社区）“两委”换届选举是基层民主政治建设的重要组成部分，是加强基层组织建设、推进乡村振兴的重要契机。我们要以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署，按照区委、区政府的工作要求，精心组织、周密安排，确保全区村（社区）“两委”换届工作圆满完成，为推动全区经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。

　　在接下来的工作中，我们还需要重点关注以下几个方面：

　　一是进一步优化候选人结构。要注重选拔政治素质高、文化水平好、带富能力强、热心服务群众的优秀人才进入村（社区）“两委”班子，特别是要加大对年轻干部的培养和选拔力度，为基层组织注入新的活力。要充分发挥妇女在基层治理中的重要作用，鼓励和支持符合条件的女性参选，提高女性在村（社区）“两委”中的比例。同时，要注重从外出务工经商人员、退役军人、返乡大学生等群体中选拔优秀人才，拓宽选人用人渠道，增强村（社区）“两委”班子的代表性。

　　二是加强换届选举的监督指导。各镇、街道要成立换届选举督导组，对辖区内各村（社区）的换届选举工作进行全程监督，及时发现和纠正换届选举过程中的问题。要建立换届选举工作台账，详细记录各环节的工作情况，确保换届选举工作有据可查、有迹可循。要加强对重点难点村的跟踪指导，特别是对那些历史遗留问题多、矛盾纠纷复杂的村，要提前介入、主动作为，确保换届选举平稳有序进行。

　　三是强化换届后的教育培训。换届选举结束后，要及时组织新当选的村（社区）“两委”成员进行集中培训，帮助他们尽快熟悉岗位职责、掌握工作方法，提高履职能力。要围绕乡村振兴、社会治理、民生保障等重点工作，开展专题培训，提升村（社区）“两委”成员的综合素质和业务能力。同时，要加强村（社区）“两委”班子的日常管理，建立健全考核评价机制，激励他们在新的岗位上担当作为、干事创业。

　　四是持续巩固换届成果。换届选举不是终点，而是新的起点。要以换届为契机，进一步加强村（社区）党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，带领广大党员干部群众共同奋斗，推动村（社区）各项事业全面发展。要建立健全村（社区）“两委”工作制度，规范决策程序，提高工作效率。要加强对村（社区）“两委”班子的监督管理，建立健全权力运行制约和监督体系，防止权力滥用和腐败现象的发生。

　　总之，全区村（社区）“两委”换届工作是一项复杂而艰巨的任务，需要我们共同努力、协同作战。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，圆满完成全区村（社区）“两委”换届工作，为实现全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设作出新的更大贡献！

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