在人代会分组讨论市《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的发言

　　上午和大家共同聆听了市政府向大会提交的《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》的起草说明，整个《纲要》谋划高瞻远瞩、定位精准、目标明确。通过对《纲要》的深入学习了，个人感觉眼界更加开阔、信心更加增强、干劲更加充足。一是高标准谋划，视野开阔、目光深远，体现了深邃的前瞻性思考。《纲要》对我市“十四五”时期的发展环境作出了精准判断：我国进入全面开启建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，要坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，主动作为，积极融入新发展格局。基于这样的战略预判，xx市科学作出跳出xx看xx，把xx放到全国、全球化的大环境中去研判和把握的正确决断。因而，作出了“对内主动融入国内大循环，建设xx现代化都市圈、打造国家农业高新技术产业示范区；对外积极融入国内国际双循环，打造xx进出口公共服务平台、创建国家数字服务出口基地”的发展战略。这一战略契合了高质量发展要求，符合xx实际，必将极大提升xx在全国、全球产业链价值链中的地位。二是高起点定位，立足优势、补齐短板，展现了长远的战略眼光。《纲要》根据我市发展阶段、环境、条件的实时变化，结合xx的区位优势和资源禀赋，创造性地提出要把xx打造成东北亚中心城市、国家区域创新策源地、国家先进制造业中心，全力构建现代产业新格局，促使汽车、数字经济2个支柱产业达到或接近万亿级规模，通信卫星、无人机等一批潜力产业达到百亿级规模；与此同时，还注重培育战略性新兴产业，大力发展区块链、量子信息等未来产业，积极参与到国家低轨互联卫星体系建设中来，推进高端原料药和重大创新药物开发及产业化。这一产业发展定位站位高、立意深，既发挥了xx传统优势，又凸显了xx未来发展潜力，体现了我市极强的开拓创新、锐意进取的战略自信。三是高水平定标，立足实际、切实可行，彰显了坚定的发展决心。

　　在制定《纲要》的过程中，xx市政府坚持实事求是的原则，紧密结合当前国内外经济形势，充分考虑了我市经济社会发展的基础条件和发展潜力，确保了各项发展目标和任务的科学性和可行性。《纲要》不仅明确了我市未来五年经济社会发展的总体方向和主要目标，还详细制定了实现这些目标的具体路径和政策措施。特别是在民生改善方面，《纲要》强调了教育、医疗、住房、就业等领域的改革与提升，致力于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。这不仅是对人民美好生活的庄严承诺，也是推动社会和谐稳定的重要保障。

　　四是高效能治理，强化法治、优化服务，构建了良好的营商环境。《纲要》提出，要深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。通过简化行政审批流程，降低企业制度性交易成本，提高政务服务效率，增强市场主体活力。同时，加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，吸引更多优质企业和人才落户xx，为经济发展注入新动能。此外，《纲要》还强调了社会治理的创新，提出要完善基层治理体系，提高社区服务水平，构建共建共治共享的社会治理格局，确保社会大局和谐稳定。

　　五是高品质生活，关注民生、增进福祉，描绘了幸福城市的美好蓝图。《纲要》将增进民生福祉作为重要任务之一，明确提出要加快推进基本公共服务均等化，不断提高社会保障水平，努力实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的美好愿景。为此，《纲要》提出了多项具体措施，如加大教育投入，推动优质教育资源均衡分布；深化医药卫生体制改革，提升医疗服务质量和效率；完善住房保障体系，解决低收入家庭住房困难问题；实施就业优先政策，促进更充分更高质量就业；健全养老服务体系，满足老年人多样化多层次需求；加强残疾人权益保障，帮助他们更好地融入社会。通过这些举措，旨在全面提升市民的生活质量和幸福感。

　　六是高站位引领，加强党建、凝聚力量，提供了坚强的政治保证。《纲要》指出，要坚持党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现“十四五”规划目标提供坚强的政治保证。为此，要加强党的政治建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央决策部署在我市得到有效贯彻落实。同时，要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。此外，还要加强干部队伍建设，培养造就一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为推动经济社会发展提供坚实的人才支撑。通过加强党的领导和党的建设，汇聚起全市上下团结奋斗的磅礴力量，共同谱写xx高质量发展的新篇章。

　　综上所述，《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》不仅是一份指导我市未来五年发展的行动指南，更是激励全市人民勇担使命、奋勇前行的精神动力。我们要以高度的责任感和使命感，认真学习领会《纲要》精神，结合各自岗位职责，扎实推进各项工作，确保《纲要》确定的各项任务目标如期完成，为实现xx经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，奋力开创xx经济社会发展的新局面，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！

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