市长在全市退捕禁捕工作动员会上的讲话

　　今天我们专门召开全市退捕禁捕工作动员大会，主要目的是动员各地各相关部门，提高政治站位，凝心聚力打好退捕禁捕攻坚战。下面，我就做好全市退捕禁捕工作讲三点意见：

　　一、统一思想，切实增强做好退捕禁捕工作的责任感

　　按照《国务院办公厅关于加强水生生物保护工作的意见》《关于印发流域重点水域禁捕和补偿制度实施方案的通知》，以及省、市相关工作要求，我们要对市域内XXX库区水域以及其他水域开展退捕禁捕工作。这项工作，是贯彻落实习近平生态文明思想、有效缓解XX生物资源衰退和生物多样性下降的重要举措。X河是XX的重要干流，做好X河退捕禁捕工作，对修复XX水生生物资源，具有重要意义，我们在座的每一位同志都有一份政治责任。年初，农业农村部、财政部、人力资源社会保障部会同有关部门研究制定了《XX流域重点水域禁捕和补偿制度实施方案》，明确了任务目标。省人民政府办公厅出台了退捕禁捕工作的相关文件，中央、省对退捕禁捕安排了时间表，出台了一系列举措，这充分说明了退捕禁捕工作的重要性和紧迫性。刚才，XX局长为大家详细讲解了实施退捕禁捕工作的背景，我在这里就不重复了。

　　多年来，市委、市政府始终把“确保一库净水”作为首要政治任务，坚持把“共抓大保护，不搞大开发”的有关要求落到实处，我市在前期已经做了大量工作。我在这里说明五点：第一，我市很早就停止了捕捞船只审批工作。自20xx年起，就没有再对捕捞渔船进行审批，5年来，没有审批新增一艘捕捞渔船。第二，科学划定了水产种质资源保护区。经农业部批准，全市划定了9万亩XX国家级水产种质资源保护区，明确了核心区和保护范围。201x年，市政府出台了一系列政策措施，进一步加强了对保护区的管理，确保其生态功能得到有效恢复。第三，加大了对非法捕捞的打击力度。通过建立多部门联合执法机制，严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为，有效遏制了非法捕捞活动，保护了水生生物资源。第四，积极引导渔民转产转业。为解决退捕渔民的生计问题，我市制定了一系列扶持政策，包括提供技能培训、创业指导、就业援助等服务，帮助渔民顺利实现转产转业。第五，加强宣传教育，营造良好的社会氛围。通过多种形式的宣传活动，提高了公众对退捕禁捕工作的认识和支持，形成了全社会共同参与的良好局面。

　　二、明确任务，扎实推进退捕禁捕各项工作

　　根据中央、省关于退捕禁捕工作的部署要求，结合我市实际情况，我们制定了详细的实施方案，明确了以下几项重点工作：一是全面完成退捕任务。严格按照时间节点，确保所有合法持证渔民按时退出捕捞作业，并妥善安置好退捕渔民的生活保障。二是建立健全补偿机制。对于因退捕禁捕受到影响的渔民，我们将按照国家和省的相关政策，给予合理的经济补偿，确保他们的基本生活不受影响。三是强化水域生态保护。加大对重点水域的生态环境保护力度，采取有效措施，改善水质，恢复水生生态系统，提升水域环境质量。四是严格执法监管。建立健全常态化执法巡查机制，加大对非法捕捞行为的查处力度，坚决维护退捕禁捕成果。五是加强宣传引导。通过多种渠道，广泛宣传退捕禁捕的重要意义和政策措施，提高社会各界的认识和支持度，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、强化保障，确保退捕禁捕工作取得实效

　　为确保退捕禁捕工作顺利推进并取得实效，我们必须从以下几个方面加强保障：一是加强组织领导。成立由市政府主要领导担任组长的退捕禁捕工作领导小组，统筹协调各部门力量，形成工作合力。二是落实资金保障。积极争取中央、省财政支持，同时加大市级财政投入，确保各项政策措施落实到位。三是完善政策配套。针对退捕禁捕过程中可能出现的新情况新问题，及时调整完善相关政策，确保政策的连续性和稳定性。四是强化督查考核。将退捕禁捕工作纳入年度绩效考核体系，定期开展监督检查，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行问责。五是注重经验总结。及时总结推广各地在退捕禁捕工作中形成的先进经验和做法，为全省乃至全国提供可复制可推广的典型模式。

　　同志们，退捕禁捕是一项功在当代、利在千秋的重大工程，关系到XX河流域的生态安全和长远发展。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以高度的政治责任感和历史使命感，齐心协力，攻坚克难，确保退捕禁捕工作取得圆满成功，为建设美丽中国作出新的更大贡献。

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