市委书记在市委中心组学习暨全市精准扶贫工作推进会上的讲话

　　今天的会议分两个阶段：第一阶段是关于推进精准扶贫工作的政策课、知识课。XXX同志对中央、省精准扶贫政策知识进行了全面深入讲解，信息量大、针对性强，听了感觉很实用、很解渴，会后大家还要认真消化吸收，真正弄懂弄透精准扶贫相关政策要求。第二阶段是对我市精准扶贫工作进行再动员、再部署、再出发。XX同志首先通报了201x年度我市扶贫成效考核反馈问题，问题很具体、很精准、也很深刻，希望大家都要对照问题清单，把问题领回去，举一反三、立行立改。XX县、市开发区作了表态发言，态度很好、决心很大，希望你们说到做到，经过一段时间努力，扭转扶贫工作被动的局面。从通报中大家知道，去年XX在全省9个有国贫县的市州精准扶贫考核中排名倒数第2，XX县在全省37个贫困县中排名倒数第四，列为D等，省里已经通知，将对我和XX同志进行约谈。出现这样的结果，让我感觉如坐针毡，真是坐不住了。当然，现在发现问题也不完全是坏事，关键是我们要知耻而后勇、迎头赶上。习近平总书记多次强调，脱贫工作需要下一番“绣花”功夫。“绣花”就是一针一线，做实功、出细活。精准扶贫工作涉及贫困群众的切身利益，人多事杂、点多面广，关键是要精细、要务实。从我市暴露出来的问题看，根本原因还是工作不实。下面，围绕如何把精准扶贫工作做实，我讲7个方面。

　　第一，责任再压实。精准扶贫是习近平总书记花的精力最多、最牵挂的工作，也是唯一一项由习近平总书记与各省委书记签订责任状的工作。因此，精准扶贫不仅是一项简单的民生工作，更是一项重大的政治任务，抓不好就是政治问题，要承担政治责任。全市上下要进一步提高政治站位，始终站在政治的高度来认识、对待精准扶贫，真正把政治责任担当起来、压实下去。一是压实党政主体责任。各级党委和政府要把精准扶贫作为“一把手”工程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保责任到人、任务落实。二是压实部门责任。各相关部门要按照职责分工，主动作为，密切配合，形成合力。特别是扶贫办要发挥牵头作用，加强统筹协调，确保各项工作有序推进。三是压实基层责任。乡镇、村两级是精准扶贫的前沿阵地，要切实增强责任感和使命感，确保各项政策措施落地生根。

　　第二，措施再细化。精准扶贫贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要根据贫困地区的实际情况，制定更加具体、更加细化的政策措施，确保每一分钱都用在刀刃上，每一项政策都能落到实处。一是精准识别。要严格按照国家和省里的标准和程序，做好贫困人口的识别工作，确保不漏一户、不落一人。同时，要建立动态管理机制，及时更新贫困人口信息，确保数据真实准确。二是精准施策。要针对不同类型的贫困户，采取不同的帮扶措施，做到因户施策、因人施策。对于有劳动能力的贫困户，要通过产业扶持、就业培训等方式，帮助他们增加收入；对于无劳动能力的贫困户，要通过社会保障兜底，确保他们的基本生活。三是精准退出。要严格按照退出标准和程序，做好贫困人口的退出工作，确保真脱贫、脱真贫，防止数字脱贫、虚假脱贫。

　　第三，投入再加大。打赢脱贫攻坚战，资金投入是保障。要积极争取上级支持，加大财政投入力度，确保扶贫资金足额到位。一是加大财政投入。各级财政要按照不低于地方一般公共预算收入2%的比例安排专项扶贫资金，并保持逐年增长。同时，要整合各类涉农资金，集中用于脱贫攻坚。二是拓宽融资渠道。要创新金融扶贫方式，引导金融机构加大对贫困地区和贫困人口的支持力度，解决好“融资难”、“融资贵”的问题。三是动员社会力量。要广泛动员社会各界参与扶贫事业，鼓励企业、社会组织和个人通过捐款捐物、志愿服务等形式，为贫困地区和贫困人口提供帮助和支持。

　　第四，监管再严格。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，一丝一毫都不能私用。要加强扶贫资金的监督管理，确保每一分钱都用在刀刃上。一是完善制度建设。要建立健全扶贫资金管理制度，明确资金使用范围、审批程序和监管责任，确保扶贫资金使用规范、安全、有效。二是加强监督检查。要定期开展扶贫资金专项检查，及时发现和纠正存在的问题，严肃查处违纪违法行为。三是强化审计监督。要充分发挥审计监督的作用，对扶贫资金使用情况进行全程跟踪审计，确保资金使用的透明度和公开性。

　　第五，作风再转变。打赢脱贫攻坚战，作风保障是关键。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项工作取得实效。一是深入开展调查研究。要深入基层、深入群众，了解真实情况，掌握第一手资料，为科学决策提供依据。二是切实改进工作作风。要树立正确的政绩观，不搞花架子，不做表面文章，真正把心思用在为民办实事上。三是严肃追责问责。对在脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为的行为，要坚决予以纠正，情节严重的要依法依纪追究责任。

　　第六，能力再提升。打赢脱贫攻坚战，人才支撑是基础。要加大培训力度，提升干部能力素质，确保扶贫队伍能够胜任脱贫攻坚的各项任务。一是加强干部培训。要定期组织扶贫干部参加业务培训，学习掌握扶贫政策和业务知识，提高他们的工作能力和水平。二是选派优秀干部。要选派一批政治素质高、业务能力强、工作作风实的干部到扶贫一线挂职锻炼，为脱贫攻坚注入新鲜血液。三是关心关爱干部。要建立健全激励机制，对在脱贫攻坚工作中表现突出的干部给予表彰奖励，激发他们的工作热情和积极性。

　　第七，宣传再加强。打赢脱贫攻坚战，舆论氛围是保障。要加强扶贫工作的宣传报道，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的良好氛围。一是广泛宣传扶贫政策。要通过各种媒体和平台，广泛宣传国家和省里的扶贫政策，让广大干部群众了解政策、掌握政策、用好政策。二是深入挖掘先进典型。要及时发现和总结脱贫攻坚中的先进经验和典型事迹，通过媒体报道、经验交流等形式，推广成功做法，发挥示范引领作用。三是积极回应社会关切。要密切关注社会舆论，及时回应群众关切，解答群众疑问，消除误解和疑虑，赢得群众的理解和支持。

　　总之，精准扶贫是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，扎扎实实做好各项工作，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，向党和人民交上一份满意的答卷。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献！

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