县长在全市优化营商环境工作推进会上的发言

　　营商环境就是生产力、竞争力。今年以来，XX县把建设一流营商环境作为推进县域经济高质量快速发展的关键抓手，坚持政策引导、深化改革、资源整合、依法治理“四力齐驱”，激活力、增动能，持续锻造XX招商引资“金字招牌”。截止11月份，我县固定资产投资、工业增加值增速、GDP、实际利用外资、合同利用外资五项指标位列全市第一。XX县作为XX市唯一县区，荣获“河北省优化营商环境推进高质量发展先进县”称号。

　　一、政策惠商，优化政策引导“增动力”，着力构建支持创业、鼓励创新的政策环境。一是建机制。制定招商引资优惠政策、重点项目建设规范办法、骨干企业发展促激政策、服务雄安企业转移扶持政策等系列政策。201x年度全县兑现企业奖励资金XX万元，同比增长XX%。二是重扶持。设立重点项目建设扶持资金。对新建固定资产投资1000万美元以上的外资项目或亿元以上内资项目，给予不低于XX万元的资金奖励；对一次性投资超1亿美元或10亿元的龙头项目，通过以租代建的形式给予重资产建设支持；对年财政贡献超XX万元的总部经济项目，给予经营贡献扶持奖励。三是强引导。设立骨干企业转型升级引导资金。对建设科技创新平台、获得发明专利、引进先进技术、新上成套设备，以及主导或参与制定行业标准、新纳入规上或限上管理、财税贡献增幅20%以上且实际增加额50万元以上的企业，分别给予一次性资金后补支持。目前，全县推进省市重点项目XX个，年内预计新增规上企业XX家以上；新建省级技术创新中心XX家，新增高新技术企业XX家，科技型中小企业XX家，XX公司有望在202x年主板上市。

　　二、政府重商，坚持资源整合“聚合力”，着力构建要素聚集、活力旺盛的市场环境。统筹整合土地、资金、服务、创新等要素资源，努力为企业发展提供更加坚实支撑。一是做大做强园区平台。重点打造规划面积XX平方公里的雄安—XX产业生态城，该园区以高端制造、电子信息、生物医药为主导产业，按照“产城融合、绿色发展”的理念进行规划建设。目前，园区已吸引国内外知名企业XX余家入驻，累计完成基础设施投资XX亿元，初步形成了产业集聚效应。同时，XX县还积极对接京津冀协同发展国家战略，主动承接北京非首都功能疏解和产业转移，推动与京津两地在科技创新、产业发展、人才交流等方面的合作，为园区企业提供了广阔的市场空间和发展机遇。

　　二是强化金融服务保障。为解决企业融资难、融资贵的问题，XX县创新金融产品和服务模式，搭建政银企合作平台，定期举办银企对接会，促进金融机构与企业的深度对接。截至目前，已促成XX家企业与银行签订贷款协议，总金额达XX亿元。此外，县政府还设立了小微企业信贷风险补偿基金，对符合条件的小微企业提供贷款贴息和担保费补贴，有效降低了企业的融资成本。三是优化人才服务环境。人才是第一资源，为吸引和留住各类优秀人才，XX县实施了“人才强县”战略，出台了《XX县高层次人才引进管理办法》《XX县青年人才创新创业支持计划》等一系列政策措施。通过设立人才公寓、提供住房补贴、子女入学便利等措施，解决人才安居乐业问题；通过举办各类创新创业大赛、论坛等活动，营造良好的创新创业氛围，激发人才的创新创造活力。四是提升公共服务水平。为优化企业发展环境，XX县加快推进“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，打造高效便捷的服务体系。同时，加大基础设施投入，完善交通、通信、电力等配套设施，为企业生产经营提供坚实的硬件支撑。通过一系列举措，XX县逐步构建起一个开放包容、充满活力的市场环境，为企业成长壮大提供了广阔舞台。

　　三、法治护商，深化依法治理“保公平”，着力构建公正透明、规范有序的法治环境。一是健全法制体系。XX县严格按照国家法律法规和相关政策要求，结合本地实际，制定了《XX县优化营商环境条例》《XX县企业权益保护办法》等地方性法规和规范性文件，为优化营商环境提供了坚实的法律保障。二是加强执法监督。成立营商环境专项督查组，不定期开展监督检查，严肃查处损害企业合法权益的行为，确保各项政策措施落实到位。三是推进司法公正。深化司法体制改革，优化审判流程，提高审判质效，依法平等保护各类市场主体的合法权益。通过建立涉企案件快速办理机制，缩短诉讼周期，降低企业维权成本。四是强化信用建设。建立健全企业信用信息共享平台，推行企业信用分类监管，加大对失信行为的惩戒力度，营造守信光荣、失信可耻的社会风尚。通过法治护商，XX县不仅维护了市场的公平竞争秩序，也为企业发展创造了良好条件，增强了企业的安全感和获得感。

　　四、社会亲商，倡导人文关怀“暖人心”，着力构建和谐共生、合作共赢的社会环境。一是弘扬企业家精神。XX县高度重视企业家队伍建设，通过组织企业家培训班、邀请知名专家学者授课等方式，提升企业家综合素质。同时，广泛宣传优秀企业家典型事迹，树立正面形象，营造尊重企业家、支持企业家的良好氛围。二是搭建交流平台。定期举办企业家座谈会、沙龙等活动，增进政企沟通互动，倾听企业诉求，帮助企业解决实际困难。三是强化社会责任。引导企业积极参与社会公益事业，履行社会责任，实现经济效益和社会效益的有机统一。四是营造宜居宜业环境。加快推进城市化进程，改善居住条件，丰富文化生活，提升城市品质，让企业和员工感受到家的温暖。通过社会亲商，XX县不仅凝聚了社会各界支持企业发展的共识，也促进了经济社会的和谐稳定发展。

　　综上所述，XX县在优化营商环境方面采取了一系列有力措施，取得了显著成效。未来，XX县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走高质量发展之路，不断提升营商环境水平，为推动县域经济持续健康发展作出新的更大贡献。

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