公安局长在“城中村”乱象综合治理现场会上的发言

　　同志们：

　　今天，我们在这里隆重集会，主要目的就是进行“城中村”乱象治理，对“城中村”进行综合改造。“城中村”作为城市化进程中的特殊现象，（主要是脏乱差和容易藏污纳垢，）不但严重影响城市化进程，也给社会稳定特别是我们公安管理工作带来许多新情况、新问题。这次参加市局召开的关于“城中村”整治现场会很受教育和启发，特别是听了兄弟单位的经验介绍，我认为对于我们所有分局都非常有借鉴意义。如何做好“城中村”的治安综合整治工作，也是我们分局党委一直积极探索的重要课题。近年来，我们根据实际情况，针对“城中村”流动人口较为集中这一突出特点，创造性地提出了建设“连、排、班”的暂住人口管理模式，并率先在我局的流动人口较为集中的几个派出所，率先开展暂住人口“连、排、班”管理运作模式。经过一段时间的运行，取得了一定的成效，受到了上级公安机关的充分肯定和好评。XX在视察我局XX派出所时也专门听取了相关方面的工作介绍。但是因受种种因素的影响和限制，这项管理工作管理模式没有达到我们的预期管理要求和目标，今天我们在这里参观学习了XX分局XX村综合整治工作情况，感触很多。经过前期一些工作，从目前效果来看，收效不错，一些乱象得到了初步的治理。但是，从人民群众反映的情况来看，这些效果还不尽如人意，还需要进一步加大治理力度。现就如何持久有效地开展“城中村”治安专项整治工作简单谈谈我的感想。

　　一、充分认识“城中村”治安综合整治工作的重要意义

　　一是要凝聚社会力量，形成人人参与全民共治的良好格局。如何做好“城中村”治安综合整治工作是关系到当前社会治安稳定特别是“城中村”社会稳定和健康发展的大事，因此需要我们各级领导和部门予以高度重视，不搞单打一，要凝聚社会各方力量，形成人人参与的全民行动。我们要自觉把人民最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题作为加强和改进我们工作的切入点，深入基层，了解民情，倾听民意，真正将群众的需求转化为我们工作的动力。同时，要充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，提高工作效率和服务质量，确保各项工作落到实处，见到实效。

　　二、强化组织领导，确保综合治理工作有序开展

　　“城中村”治安综合整治是一项系统工程，涉及面广、难度大，必须坚持党的领导，发挥各级党组织的核心作用。各分局要成立由主要领导亲自挂帅的专项工作领导小组，明确责任分工，制定详细的工作方案和时间表，确保各项措施有序推进。同时，要加强与社区、街道办事处等相关单位的沟通协调，建立联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的问题，形成工作合力。此外，还要建立健全考核评价机制，将“城中村”治安综合整治工作纳入年度绩效考核范围，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，以此激发广大干警的工作积极性和创造性。

　　三、创新工作方法，提升综合治理效能

　　面对“城中村”治安综合整治的新形势、新任务，我们必须勇于创新，不断探索符合实际、行之有效的工作方法。首先，要坚持问题导向，深入分析“城中村”治安问题产生的根源，找准症结所在，精准施策。例如，对于出租屋管理混乱的问题，可以探索推行“房东责任制”，明确房东的安全管理责任，通过签订责任书等方式，增强其责任感和使命感；对于流动人口管理难的问题，可以利用移动互联网技术，开发专门的APP，实现信息共享、实时更新，提高管理效率。其次，要注重预防为主，加强法治宣传教育，提高居民法律意识和自我防范能力，减少违法犯罪行为的发生。最后，要强化科技支撑，加快智慧警务建设步伐，推动人工智能、物联网等先进技术在“城中村”治安管理中的应用，构建全方位、多层次、立体化的防控体系，不断提升社会治理现代化水平。

　　四、加强队伍建设，打造高素质专业化队伍

　　“城中村”治安综合整治工作能否取得实效，关键在于有一支政治坚定、业务精湛、作风优良的公安队伍。为此，我们要按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，全面加强队伍建设。一方面，要加强思想政治教育，组织干警深入学了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，筑牢忠诚警魂。另一方面，要加强业务培训，通过举办各类培训班、讲座等形式，不断提升干警的专业技能和实战能力，特别是在信息化、智能化方面的应用能力，以适应新形势下公安工作的需要。此外，还要严格落实中央八项规定精神及其实施细则，坚持不懈正风肃纪，坚决防止“四风”问题反弹回潮，树立公安机关良好形象。

　　五、广泛发动群众，构建群防群治工作格局

　　“城中村”治安综合整治离不开人民群众的支持和参与。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，把维护人民群众生命财产安全放在首位，积极回应群众关切，解决群众诉求。要通过开展形式多样的宣传活动，如发放宣传资料、举办知识竞赛、设置宣传栏等，提高群众的知晓率和参与度。同时，要建立健全举报奖励机制，鼓励群众提供违法犯罪线索，对举报有功人员给予物质和精神上的奖励，激发群众参与治安维护的积极性。此外，还要充分发挥志愿者、义工等社会力量的作用，引导他们参与到“城中村”治安综合整治工作中来，形成全社会共同参与的良好局面。

　　六、总结经验教训，持续深化综合治理成果

　　“城中村”治安综合整治是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，需要我们持之以恒、久久为功。在推进过程中，我们要善于总结经验教训，及时发现和解决问题，不断完善工作机制，巩固和发展已取得的成果。要定期组织召开经验交流会，邀请先进单位介绍好的做法和成功案例，供其他单位学习借鉴。对于那些行之有效的工作方法，要及时提炼上升为制度规范，形成长效机制，确保综合治理工作常态化、规范化运行。同时，还要密切关注“城中村”治安形势的变化，适时调整工作策略，确保各项工作始终紧跟时代步伐，满足人民群众的新期待、新要求。

　　总之，“城中村”治安综合整治工作事关社会稳定大局，事关人民群众切身利益，是一项复杂的系统工程。我们要在市委市政府的坚强领导下，团结一心、攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进“城中村”治安综合整治工作，为建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献！

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