区委书记在全区农村相对集中居住村庄建设动员会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全区农村相对集中居住村庄建设动员会，目的是深入贯彻落实党的十九大、中央农村工作会议和全市优化资源配置、改善人居环境、促进乡村振兴工作推进会精神，动员全区上下以农村相对集中居住村庄建设为突破点，扎实推动新型城镇化和新农村建设，切实解决好“三农”突出问题，加快推进乡村振兴。刚才，x区长就农村相对集中居住村庄建设工作作了具体部署，讲得很好，我完全赞同；xx街道和xx镇也作了表态发言，态度很积极，措施很实在，要认真抓好落实。下面，我就推进农村相对集中居住村庄建设工作，再强调三点意见:

　　一、提高认识，把握大势，以更高站位大力推进农村相对集中居住村庄建设

　　党的十九大指出，农业、农村和农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。推进农村相对集中居住村庄建设，是促进农业转型、农村发展、农民致富的有效举措，是解决“三农”突出问题、加快推进现代化湖滨生态旅游新城建设的必经之路，我们必须强化认识，切实增强做好农村相对集中居住村庄建设工作的行动自觉。

　　（一）推进农村相对集中居住村庄建设，是落实乡村振兴战略的有效抓手。党的十九大顺应时代需求、群众期盼，首次将实施“乡村振兴”战略提升到战略高度、写入党章，要求按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，加快推进农业农村现代化。市委姚书记在全市促进乡村振兴工作推进会上指出，要以农村相对集中居住为着力点，全力推进乡村振兴战略实施。推进农村相对集中居住村庄建设工作，是落实乡村振兴战略和践行乡村振兴二十字新要求的重要抓手，有利于高效配置农村人口和土地等核心发展要素，推进规模高效农业加快发展，推动农村富余劳动力有序转移，促进农业加快转型升级，实现城乡融合发展、集约发展。

　　（二）推进农村相对集中居住村庄建设，是顺应生产力发展的必然选择。随着我国经济社会的发展，特别是工业化、城镇化的快速推进，农村传统生产生活方式正发生深刻变化。一方面，大量农村劳动力向城市转移，导致农村空心化现象日益严重，土地资源利用效率低下，农业生产方式落后；另一方面，农村基础设施建设滞后，公共服务水平不高，农民生活质量难以得到有效提升。通过推进农村相对集中居住，可以有效整合农村资源，优化空间布局，提高土地利用率，改善农村居民生活环境，提升农村公共服务水平，促进农民增收致富，为乡村振兴提供坚实基础。

　　二、科学规划，精准施策，以更实举措推进农村相对集中居住村庄建设

　　推进农村相对集中居住村庄建设是一项系统工程，涉及面广、政策性强，必须坚持科学规划、精准施策，确保各项工作有序推进。

　　（一）科学编制规划，明确目标任务。要根据全区经济社会发展总体规划和乡村振兴战略实施规划，结合各乡镇实际，科学编制农村相对集中居住村庄建设专项规划，明确目标任务、建设标准、政策措施等。规划编制过程中，要坚持因地制宜、分类指导的原则，充分考虑不同区域的自然条件、经济基础、人口规模等因素，合理确定村庄布局、建设规模和时序安排，确保规划的科学性和可行性。

　　（二）完善政策措施，加大支持力度。要研究制定一系列支持农村相对集中居住村庄建设的政策措施，包括财政资金投入、土地政策优惠、金融信贷支持等方面，形成政策合力。同时，要加大对农村基础设施建设和公共服务设施配套的支持力度，确保农村居民能够享受到与城市居民同等的教育、医疗、文化等公共服务，不断提升农村居民的生活质量和幸福感。

　　（三）加强组织协调，形成工作合力。农村相对集中居住村庄建设涉及多个部门和单位，必须建立健全协调机制，明确职责分工，形成工作合力。区级层面要成立专门的工作领导小组，负责统筹协调全区农村相对集中居住村庄建设工作，定期召开会议，研究解决重大问题。各乡镇要成立相应的组织机构，具体负责本辖区内的农村相对集中居住村庄建设工作，确保各项任务落到实处。

　　三、强化保障，注重实效，以更强担当确保农村相对集中居住村庄建设取得实效

　　推进农村相对集中居住村庄建设，不仅需要科学的规划和有力的政策支持，更需要各级各部门的共同努力和社会各界的广泛参与。我们必须强化保障措施，注重工作实效，确保农村相对集中居住村庄建设取得实实在在的成效。

　　（一）强化资金保障，确保项目建设顺利推进。资金是推进农村相对集中居住村庄建设的关键。各级财政要将农村相对集中居住村庄建设资金纳入年度预算，确保资金及时到位。同时，要积极探索多元化融资渠道，鼓励社会资本参与农村相对集中居住村庄建设，形成政府主导、社会参与的良好局面。对于资金使用，要严格执行财务管理制度，确保资金使用的公开透明、规范高效。

　　（二）强化技术支撑，提高项目建设质量。农村相对集中居住村庄建设涉及规划设计、施工建设、运营管理等多个环节，必须强化技术支撑，确保项目建设质量。要组建专家团队，对规划编制、方案设计、施工建设等进行全过程指导，确保各项技术标准符合国家和地方相关规范要求。同时，要加强项目监管，建立健全质量管理体系，确保每一个建设项目都能成为精品工程、民心工程。

　　（三）强化宣传引导，营造良好氛围。农村相对集中居住村庄建设关系到广大农民的切身利益，必须加强宣传引导，营造良好的社会氛围。要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传农村相对集中居住村庄建设的重要意义、政策措施和成功经验，增强农民群众的参与意识和支持力度。同时，要建立健全村民参与机制，充分发挥农民群众的主体作用，让农民群众真正成为农村相对集中居住村庄建设的参与者、受益者和支持者。

　　（四）强化监督考核，确保工作落实到位。农村相对集中居住村庄建设是一项长期而艰巨的任务，必须建立严格的监督考核机制，确保各项工作落实到位。要将农村相对集中居住村庄建设纳入全区重点工作考核范围，定期开展督查检查，及时发现和解决问题。对于工作推进不力、成效不明显的单位和个人，要严肃问责，确保农村相对集中居住村庄建设工作扎实推进、取得实效。

　　同志们，推进农村相对集中居住村庄建设，是落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的重要举措，是解决“三农”突出问题、促进城乡融合发展的重要途径。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好农村相对集中居住村庄建设各项工作，为加快推进乡村振兴、建设现代化湖滨生态旅游新城作出新的更大贡献！

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