县委书记乡村振兴辅导讲稿

　　大力实施乡村振兴战略 努力开创某某“三农”工作新局面

　　按照此次读书班安排，我就实施乡村振兴战略怎么看、怎么办、怎么干三个问题，谈谈自己的认识和观点。

　　一、实施乡村振兴战略怎么看

　　第一，看清背景

　　以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国国情农情，深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律，从国家事业的全局出发、着眼于实现“两个一百年”的奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往提出了乡村振兴战略。从历史来看，乡村振兴高度契合了工业化城镇化与城乡关系演变规律。从世界现代化进程看，世界许多国家都经历了“工业优先发展—工业反哺农业—工农融合发展”的路径：工业化初期到工业化中期，农业支持工业、农村支援城市；工业化中期以后，工业补贴农业、城市反哺农村。新中国成立以来自改革开放后很长一段时间里，我国主要靠农业为工业化提供积累、农村支援城市来推进城镇化。新世纪以来，我国已经逐步完成工业化中期并向后期过渡，提出城乡统筹和城乡一体化，但在很大程度上农村只是被动地接受工业化城镇化的统筹和辐射，能动性和主动性并没有很好发挥。党的十八大以来，我国工农、城乡关系调整又到了一个极其关键的时间窗口：一方面，经济增速放缓，生产能力过剩，创新驱动增强，发展动能转变；另一方面，城市用工短缺与农村劳动力短缺并存，大城市病和乡村衰落并存，并不断演绎和发展。更重要的是，城镇人口已经超过农村人口，人们需求加速转型。比如，过去主要是关注数量，现在更加注重质量；过去主要是改善生产、生活条件，现在还要能够吸引城里人到农村休闲度假、投资兴业。进入新时代，农业农村发展取得的重大成就，积累的丰富经验，为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础，我党的政治优势和组织优势更为乡村振兴提供了坚强保障。

　　第二，明确意义

　　实施乡村振兴战略是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然选择，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。乡村振兴不仅关乎农业农村的发展，更关系到国家整体的现代化进程。在新的历史条件下，只有通过乡村振兴，才能真正实现农业强、农村美、农民富的目标，进而推动经济社会持续健康发展。因此，我们必须深刻认识到，乡村振兴不仅是经济发展的需要，更是社会进步、文化繁荣、生态良好的综合体现。在这一过程中，我们要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，确保乡村振兴始终沿着正确方向前进。

　　第三，认清挑战

　　尽管乡村振兴战略的提出和实施为农村带来了前所未有的发展机遇，但我们也必须清醒地看到，当前乡村振兴仍面临诸多挑战。一是农村基础设施和公共服务水平依然较低，与城市相比差距明显，尤其是在教育、医疗、养老等方面的问题尤为突出。二是农村产业发展滞后，产业结构单一，缺乏竞争力，难以吸引和留住人才。三是农村生态环境保护压力较大，部分地区的土地退化、水土流失等问题亟待解决。四是农村社会治理体系不完善，基层组织建设有待加强，一些地方的农村治理还存在不少薄弱环节。面对这些挑战，我们必须保持清醒的头脑，采取切实有效的措施，逐一加以克服，确保乡村振兴战略顺利实施。

　　二、实施乡村振兴战略怎么办

　　第一，强化顶层设计

　　实施乡村振兴战略是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，必须加强顶层设计，形成科学合理的规划体系。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的重要论述，将其作为乡村振兴的根本遵循。同时，要结合本地实际，制定出台符合自身特点的乡村振兴规划，明确目标、细化任务、落实责任，确保各项工作有序推进。此外，要加强政策协调，形成部门合力，避免各自为政、多头管理，确保政策落地见效。

　　第二，加大投入力度

　　资金是实施乡村振兴战略的重要保障。各级政府要加大对乡村振兴的财政支持力度，建立健全多元化投入机制，引导更多社会资本参与乡村振兴。要优化财政支出结构，重点向农村基础设施建设、产业发展、公共服务等领域倾斜，提高资金使用效率。同时，要创新金融产品和服务，加大对农村小微企业的信贷支持，降低融资成本，激发农村经济活力。此外，还要积极探索农村集体产权制度改革，盘活农村资源资产，增加农民财产性收入。

　　第三，推进改革创新

　　改革是乡村振兴的动力源泉。要深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，激活农村土地要素市场。要推进农村集体产权制度改革，赋予农民更多财产权利，增强农村集体经济实力。要深化农村金融改革，创新农村金融服务模式，解决农村融资难、融资贵问题。要推进农村社会治理创新，加强基层党组织建设，提升农村治理能力。通过一系列改革举措，激发农村发展活力，为乡村振兴注入强大动力。

　　第四，加强人才培养

　　人才是乡村振兴的关键因素。要实施新型职业农民培育工程，培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，提高农民科技素质和经营管理能力。要实施农村实用人才培训计划，加强对农村致富带头人、乡土人才等的培训，提升其带领群众致富的能力。要实施大学生村官计划，鼓励高校毕业生到农村就业创业，为农村带来新理念、新技术、新方法。要建立完善的人才激励机制，吸引各类人才投身乡村振兴事业，形成人才集聚效应。

　　第五，注重文化传承

　　文化是乡村振兴的灵魂。要深入挖掘和传承优秀传统文化，保护好古村落、古建筑等文化遗产，留住乡愁记忆。要大力发展乡村文化产业，依托丰富的自然资源和人文资源，开发乡村旅游、民俗体验等项目，促进文化与旅游融合发展。要加强农村精神文明建设，广泛开展文明村镇创建活动，弘扬社会主义核心价值观，营造良好的社会风尚。要丰富农民精神文化生活，组织开展丰富多彩的文化活动，满足农民多样化的精神文化需求。

　　三、实施乡村振兴战略怎么干

　　第一，抓好产业振兴

　　产业振兴是乡村振兴的基础。要因地制宜发展特色优势产业，推动农业供给侧结构性改革，提高农产品质量和效益。要延伸产业链条，发展农产品加工业，提高农产品附加值。要拓展产业功能，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态，促进一二三产业融合发展。要培育新型农业经营主体，支持家庭农场、农民合作社、龙头企业等发展壮大，带动小农户与现代农业有机衔接。要强化科技创新支撑，推广先进适用技术，提升农业现代化水平。通过产业振兴，促进农民增收，增强农村经济发展活力。

　　第二，推进生态振兴

　　生态振兴是乡村振兴的重要内容。要坚持绿色发展理念，加强农村生态保护和修复，改善农村人居环境。要推进农村环境整治，治理农村面源污染，保护农村饮用水安全。要实施农村厕所革命，普及卫生厕所，提高农村卫生水平。要开展村庄绿化美化，建设美丽宜居乡村。要推广绿色生产方式，发展生态循环农业，减少化肥农药使用量，提高农业可持续发展能力。通过生态振兴，打造宜居宜业的美丽乡村，提升农民生活质量。

　　第三，促进人才振兴

　　人才振兴是乡村振兴的关键。要加大农村人才培养力度，实施新型职业农民培育工程，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。要引进各类人才，鼓励和支持高校毕业生、退役军人、外出务工人员等返乡创业，为农村发展注入新鲜血液。要加强农村人才队伍建设，建立健全农村人才评价、激励和保障机制，营造良好的人才发展环境。通过人才振兴，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。

　　第四，推动文化振兴

　　文化振兴是乡村振兴的灵魂。要保护和传承优秀传统文化，挖掘和利用农村历史文化资源，讲好乡村故事，留住乡愁记忆。要发展乡村文化产业，依托丰富的自然资源和人文资源，开发乡村旅游、民俗体验等项目，促进文化与旅游融合发展。要加强农村精神文明建设，广泛开展文明村镇创建活动，弘扬社会主义核心价值观，营造良好的社会风尚。要丰富农民精神文化生活，组织开展丰富多彩的文化活动，满足农民多样化的精神文化需求。通过文化振兴，提升农民文化素养，增强农村文化软实力。

　　第五，实现组织振兴

　　组织振兴是乡村振兴的保障。要加强农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。要完善村民自治机制，推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保障农民合法权益。要加强农村法治建设，依法治理农村社会，维护农村社会稳定。要健全农村社会服务体系，提高农村公共服务水平，增强农民获得感和幸福感。通过组织振兴，夯实乡村振兴的组织基础，确保乡村振兴各项任务落到实处。

　　总之，实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，需要我们坚定信心、勇于担当、真抓实干。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一心、攻坚克难，努力开创某某“三农”工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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