县委书记在创建省级生态文明建设示范县暨“263”专项行动推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们就召开创建省级生态文明建设示范县暨“263”专项行动推进会，主要目的是贯彻落实省、市打好污染防治攻坚战暨“263”专项行动推进会精神，进一步动员全县上下思想再统一、工作再聚焦、举措再强化，坚决打好“263”专项行动攻坚战，奋力开创生态文明建设新局面，确保如期创成省级生态文明建设示范县。刚才，XX县长总结了去年“263”专项行动工作情况，部署了今年“263”专项行动任务和创建省级生态文明建设示范县工作，各地各部门签订了生态文明建设工作责任状，县XX等x家单位作了很好的交流发言，大家要相互借鉴、共同提高。下面，就抓紧抓实抓好省级生态文明建设示范县创建和“263”专项行动，我再强调三点意见。

　　一、以强烈的使命担当扛起生态文明建设重任

　　绿水青山就是金山银山，良好的生态环境是最稀缺的资源，最普惠的民生福祉，也是面向未来的最大竞争力。党的十九大将“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，把打好污染防治攻坚战作为全面建成小康社会三大战役之一，明确提出要确保实现全面建成小康社会的环境目标，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验，充分体现了生态文明建设的重要地位和作用。近年来，全县上下认真贯彻中央和省市决策部署，始终把生态文明建设摆上更加重要的战略位置，积极策应江淮生态经济区建设，着力打基础、抓整治、建机制、增优势，取得了明显成效。一是生态空间日益优化。“全域规划、多规合一”理念加快落实，三条红线（生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界）得到严格执行，颁布实施《XX县生态红线保护区域规划》，划定总面积xx平方公里的x大类xx块生态红线保护区域，对重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域实行最严格的生态保护制度。二是绿色发展步伐加快。深入推进供给侧结构性改革，大力开展“地条钢”非法生产企业和成品油市场的专项整治行动，坚决淘汰落后产能，促进产业结构优化升级。同时，积极推进清洁能源利用，大力发展循环经济，鼓励企业采用先进适用技术改造提升传统产业，提高资源利用效率，减少污染物排放。三是环境质量持续改善。通过实施大气、水、土壤污染防治行动计划，我县空气质量优良天数比例显著提升，地表水环境质量明显好转，土壤环境风险得到有效管控，人民群众的环境获得感不断增强。四是生态文化日益浓厚。广泛开展生态文明宣传教育活动，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成人人参与、共建共享的良好氛围。通过这些努力，我县生态文明建设水平不断提升，为推动高质量发展奠定了坚实基础。

　　二、以精准有效的措施推进“263”专项行动深入实施

　　“263”专项行动是省委省政府贯彻落实党中央国务院关于加强生态文明建设、打好污染防治攻坚战决策部署的具体行动，是我县当前和今后一个时期生态文明建设的重点任务。我们要严格按照省、市统一部署，聚焦重点领域，强化问题导向，创新工作机制，确保各项任务落到实处、见到实效。一是深化污染治理。继续加大工业污染源治理力度，严格控制高耗能、高排放行业新增产能，推动现有企业实施清洁生产改造，从源头减少污染物排放。加强农业面源污染防治，推广测土配方施肥、绿色防控等技术，减少化肥农药使用量，有效控制农业面源污染。强化生活污染治理，完善城乡生活垃圾收运处置体系，提高污水处理率和中水回用率，切实解决人民群众关心的突出环境问题。二是优化空间布局。按照主体功能区规划要求，科学划定并严守各类生态红线，合理确定城镇开发边界，严格控制城镇无序扩张，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。加强生态修复与保护，推进重要生态系统保护和修复重大工程，恢复和提升生态系统服务功能。三是提升监管能力。建立健全环境监测网络，完善环境质量监测体系，提高监测数据的准确性和时效性。加强环境执法队伍建设，提升执法能力和水平，严厉打击环境违法行为。完善环境保护法规政策体系，健全环境损害赔偿制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的生态环境治理体系。四是强化科技支撑。加大科技创新投入，支持科研机构和企业开展关键技术攻关，突破一批制约生态文明建设的重大瓶颈问题。推广应用先进适用技术，提高生态文明建设的科技含量。加强人才培养和引进，建设一支高素质的专业人才队伍，为生态文明建设提供智力支持。

　　三、以坚强有力的保障确保创建目标如期实现

　　创建省级生态文明建设示范县是一项系统工程，需要全县上下共同努力、协同推进。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，强化组织领导，明确责任分工，加大投入力度，严格考核奖惩，确保创建工作扎实推进、取得实效。一是加强组织领导。成立由县委县政府主要领导任组长的创建工作领导小组，统筹协调解决创建过程中遇到的重大问题。各乡镇、各部门也要相应成立组织机构，制定具体实施方案，明确目标任务和时间节点，确保各项工作有序推进。二是强化责任落实。按照“党政同责、一岗双责”的要求，严格落实生态文明建设责任制，将创建工作纳入年度目标考核体系，细化分解任务，层层传导压力，确保责任到人、措施到位。三是加大投入保障。建立多元化的资金投入机制，积极争取上级财政支持，加大县级财政投入，引导社会资金参与生态文明建设。优化资源配置，提高资金使用效益，确保各项创建工作顺利进行。四是严格考核奖惩。建立健全考核评价体系，定期开展专项督查，及时发现和解决问题。对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，并追究相关责任人的责任。五是营造浓厚氛围。充分利用各种媒体平台，广泛宣传生态文明建设的重要意义和创建工作的进展情况，及时报道典型经验和成功做法，树立正面典型，发挥示范引领作用。加强舆论监督，畅通公众参与渠道，形成全社会关心支持和积极参与生态文明建设的良好局面。

　　同志们，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、攻坚克难，以更加昂扬的精神状态和更加扎实的工作作风，全力推进省级生态文明建设示范县创建和“263”专项行动，为建设美丽中国作出新的更大贡献！

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