常务副县长在全县项目建设推进会上的讲话

　　同志们：

　　根据会议安排，由我就项目建设工作先讲三点意见，不妥之处，以书记、县长讲话为准。

　　一、项目建设的成绩不可否认，我们要坚定信心

　　今年以来，全县上下能够围绕年初经济工作会议精神，深入贯彻县委、县政府“项目建设年”和“服务提升年”的工作部署，对照全年项目建设任务目标，紧抓项目建设主线不放松，全面推行“一线工作法”，全县重大项目建设扎实有序推进，取得了阶段性的成效。归纳一下，具体呈现出以下四个特点：一是领导靠前指挥，重点项目稳步推进得到有力保障。县委、县政府始终把项目建设作为推动全县转型跨越发展的主要抓手，打破常规，采取有效措施狠抓重点项目推进。第一，实行项目县级领导包挂制度，年初下发了“项目建设年”活动实施意见，对今年实施的XX个重点项目都明确了县级领导干部包挂，打破分工界限，对每个项目定领导、定人员、定任务、定时间，从项目的争取、立项到实施全过程进行跟踪服务和督办落实，有效保证了重点项目的顺利实施。第二，实行项目推进联席会办制度。书记、县长多次主持召开重大项目联席会办会议，专题调度项目进展情况，研究项目推进工作，安排项目推进任务，破解项目推进中遇到的重大问题。书记、县长还多次带领相关单位赴北京和省市，协调争取重点项目立项、项目用地和项目资金，多次深入重点项目工地现场办公，解决实际问题，有力地保障项目有序向前推进。各镇、各园区都能按照县委、县政府工作部署，把主要精力放在项目建设上。各相关部门也能从大局着眼，主动协调配合，积极为项目建设排忧解难，在全县上下形成了想项目、谈项目、抓项目、干项目的浓厚氛围。

　　二是部门协同作战，项目服务保障水平显著提升。在项目建设过程中，各部门牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，形成工作合力。发改、财政、国土、环保等职能部门主动作为，积极对接上级部门，争取政策支持和资金补助，确保项目建设顺利进行。特别是县发改委，充分发挥统筹协调作用，定期组织召开项目推进会，及时解决项目建设中的难点问题，确保项目按计划推进。县财政局则通过多渠道筹集资金，确保项目资金需求，同时加强资金监管，提高资金使用效益。县国土局在土地征用、拆迁安置等方面做了大量细致的工作，为项目建设提供了坚实的土地保障。县环保局严格按照环保法律法规，加强对项目环评审批和施工过程中的环境监管，确保项目建设符合环保要求。这些部门的共同努力，为项目建设营造了良好的外部环境，有效提升了项目服务保障水平。

　　三是企业积极参与，项目建设活力不断激发。企业的积极参与是项目建设的重要动力。县委、县政府高度重视企业的作用，通过出台一系列政策措施，鼓励和支持企业参与项目建设。一方面，加大对企业的扶持力度，优化营商环境，简化审批流程，降低企业成本，为企业提供全方位的服务；另一方面，积极开展招商引资工作，引进了一批优质企业和项目，为全县经济发展注入了新的活力。企业也积极响应号召，主动承担社会责任，积极参与项目建设，不仅提高了项目的建设质量和效率，也为地方经济社会发展作出了重要贡献。例如，某知名企业在我县投资建设的XX项目，自开工以来，进展顺利，预计将在20xx年底前竣工投产，将为我县带来显著的经济效益和社会效益。

　　四是群众广泛支持，项目建设社会基础更加牢固。项目建设离不开广大群众的支持和参与。县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，充分调动群众的积极性和创造性，广泛征求群众意见，切实维护群众利益。在项目选址、征地拆迁、环境保护等关键环节，通过召开座谈会、听证会等形式，听取群众的意见和建议，确保项目建设符合群众意愿。同时，注重做好宣传引导工作，通过广播、电视、网络等多种渠道，向群众宣传项目建设的重要意义，增强群众的认同感和参与感。特别是在征地拆迁工作中，严格执行国家法律法规，依法依规开展工作，妥善解决群众合理诉求，确保了项目的顺利推进。广大人民群众也积极支持项目建设，为项目建设提供了坚实的群众基础。

　　二、项目建设面临的挑战不容忽视，我们要正视问题

　　在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前项目建设还面临着一些困难和挑战，需要我们正视问题，采取有效措施加以解决。具体表现在以下几个方面：

　　一是部分项目推进缓慢，影响整体进度。尽管全县项目建设总体进展顺利，但仍有少数项目因各种原因推进缓慢，影响了整体进度。有的项目因前期准备工作不足，导致开工延期；有的项目因资金短缺，难以持续投入；还有的项目因征地拆迁等问题，无法按时完成。这些问题的存在，不仅影响了项目的按时完工，也影响了全县项目建设的整体形象。对此，我们必须高度重视，认真分析原因，制定针对性措施，确保项目按计划推进。

　　二是要素保障压力大，制约项目建设。项目建设需要大量的资金、土地、劳动力等要素支撑。当前，受宏观经济形势影响，我县财政收入增长放缓，可用于项目建设的资金相对有限。同时，土地资源紧张，征地拆迁难度大，难以满足项目建设的需求。此外，劳动力成本上升，招工难问题日益突出，也在一定程度上制约了项目建设的顺利进行。面对这些困难，我们必须创新思路，拓宽融资渠道，优化土地资源配置，加强劳动力培训，为项目建设提供坚强的要素保障。

　　三是项目管理水平有待提高，存在一定的风险隐患。随着项目建设规模的不断扩大，项目管理的复杂性也随之增加。目前，我县在项目管理方面还存在一些薄弱环节，如项目前期论证不够充分，项目审批程序繁琐，项目监管不到位等，这些都给项目建设带来了潜在的风险隐患。为此，我们必须进一步完善项目管理制度，加强项目前期调研，简化审批流程，强化项目监管，确保项目建设安全高效。

　　四是项目后续运营维护缺乏有效机制，影响长远效益。项目建设只是第一步，项目的后续运营和维护同样重要。目前，我县部分项目在建成后，由于缺乏有效的运营维护机制，导致项目效益未能充分发挥。有的项目因后期维护不力，设备老化严重，影响了项目的正常运行；还有的项目因市场变化，产品滞销，导致项目效益下降。这些问题的存在，不仅浪费了宝贵的建设资源，也影响了项目的长远发展。因此，我们必须建立健全项目后续运营维护机制，确保项目建成后能够持续发挥效益。

　　三、项目建设的任务依然艰巨，我们要攻坚克难

　　面对新形势新任务，我们必须进一步增强责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进项目建设，努力实现全年目标任务。具体来说，要做好以下几个方面的工作：

　　一是强化组织领导，形成强大合力。项目建设是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。县委、县政府将继续把项目建设作为推动全县经济社会发展的重中之重，进一步强化组织领导，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各镇、各园区要切实履行主体责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保项目建设各项工作落到实处。各职能部门要树立全局观念，加强协作配合，共同为项目建设创造良好条件。同时，要充分发挥企业主体作用，鼓励和支持企业积极参与项目建设，形成政府主导、企业主体、社会参与的良好局面。

　　二是加快项目进度，确保按时完成。针对当前部分项目推进缓慢的问题，我们要采取有效措施，加快项目进度，确保按时完成。对于已开工的项目，要加强调度，优化施工组织，确保项目按计划推进；对于未开工的项目，要抓紧做好前期准备工作，尽快启动建设。特别是对一些重点工程和民生项目，要集中力量，优先保障，确保项目早日建成投入使用。同时，要加强对项目建设的监督检查，严肃查处项目建设中的违法违规行为，确保项目建设规范有序。

　　三是加大要素保障，破解发展瓶颈。针对项目建设中遇到的资金、土地、劳动力等要素保障问题，我们要创新思路，多措并举，为项目建设提供坚强保障。要拓宽融资渠道，积极争取上级政策支持和资金补助，鼓励社会资本参与项目建设，缓解资金压力。要优化土地资源配置，盘活存量土地，提高土地利用效率，满足项目建设需求。要加强劳动力培训，提高工人技能水平，缓解用工难问题。同时，要优化营商环境，简化审批流程，提高服务效率，为项目建设创造良好条件。

　　四是提升管理水平，防范化解风险。针对项目管理中存在的薄弱环节，我们要进一步完善项目管理制度，提升管理水平，防范化解风险。要加强项目前期调研，确保项目科学合理；要简化审批流程，提高审批效率；要加强项目监管，确保项目安全高效。同时，要建立健全项目后续运营维护机制，确保项目建成后能够持续发挥效益。要注重项目效益评估，对效益不佳的项目要及时调整，避免资源浪费。

　　五是加强宣传引导，营造浓厚氛围。项目建设离不开社会各界的广泛支持和参与。我们要加大宣传力度，通过多种渠道，广泛宣传项目建设的重要意义，增强全社会的认同感和参与感。要积极营造良好的舆论氛围，引导广大群众关心支持项目建设，为项目建设创造良好的社会环境。同时，要注重总结推广项目建设中的好经验、好做法，激励先进，鞭策后进，形成比学赶超的良好氛围。

　　总之，项目建设是推动全县经济社会发展的关键所在。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进项目建设，努力实现全年目标任务，为加快建设富裕美丽幸福的新时代中国特色社会主义现代化强县作出新的更大贡献！

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