在全市农村生活垃圾治理工作现场会上的发言材料

　　尊敬的各位领导：

　　201x年，我县深入贯彻党中央、省委、省政府以及市委、市政府关于改善农村人居环境工作的各项决策部署，积极响应“乡村振兴战略”的号召，将改善农村人居环境视为提升农民生活质量、构建和谐社会的关键举措。我们始终坚持以人为本的原则，紧密结合本地实际情况，以农村人居环境综合整治行动为切入点，以治理脏乱差、环境污染为重点，坚持政府主导与群众参与相结合，积极探索市场化运作模式，全面推进农村生活垃圾治理工作，不断弥补农村人居环境的短板，实现了垃圾收集、运输、处置的一体化运作，有效破解了农村垃圾处理难题，营造了干净整洁、生态宜居的乡村环境。

　　一、加强领导，切实摆上位置

　　（一）提高认识

　　农村人居环境综合整治工作关乎国计民生，是全面建设小康社会的重要保障。国家、省、市各级政府对农村人居环境综合整治工作提出了明确要求。县委、县政府深刻认识到，改善农村人居环境不仅是建设美丽乡村的迫切需求，更是人民群众的殷切期盼，是一项重要的民生工程和德政工程。为此，我们必须高度重视，下大力气抓紧抓实，确保取得实实在在的成效。

　　（二）健全组织

　　为确保农村人居环境综合整治工作的顺利推进，我县成立了由县政府分管领导担任组长，县相关职能部门和各乡镇（街道）主要负责同志为成员的农村人居环境综合整治工作领导小组。该小组具体负责农村人居环境综合整治的日常管理和生活垃圾治理等工作，定期召开会议，通报工作进展，分析存在的问题，研究解决办法，推动各项工作落实到位。各乡镇（街道）也成立了相应的机构，明确党委书记（党工委书记）为本辖区的第一责任人，确保责任到人、任务到岗。每个村还设立了网格长，作为本村民组农村人居环境治理的具体责任人，引导广大农户加强卫生管理，规范垃圾处置，提高群众参与改善农村人居环境工作的自觉性和主动性。

　　（三）强化保障

　　为了确保农村人居环境综合整治工作的顺利实施，我县制定了一系列政策文件，包括《关于全面推进农村垃圾治理的实施意见》和《平舆县农村人居环境综合整治工作实施方案》等。这些文件明确了农村人居环境综合整治及生活垃圾治理的工作目标、工作任务和保障措施。同时，我们将农村环境基础设施建设纳入重点建设项目，加大财政投入，确保资金到位。此外，我们还通过多种渠道广泛宣传，提高群众的环保意识，营造全社会共同参与的良好氛围。

　　二、突出重点，扎实推进整治

　　（一）治理脏乱差

　　针对农村环境中的脏乱差现象，我们采取了多项有力措施。首先，开展了大规模的村庄清洁行动，组织村民对房前屋后、道路两侧、沟渠河塘等重点区域进行彻底清理，消除卫生死角。其次，加强了农村环境卫生的日常管理，建立了长效保洁机制，确保村庄环境整洁有序。再次，推行了垃圾分类制度，引导村民养成良好的生活习惯，减少垃圾产生，提高资源利用率。通过这些措施，农村环境面貌焕然一新，群众的满意度显著提升。

　　（二）治理环境污染

　　为了解决农村环境污染问题，我们从源头抓起，严格控制污染源。一方面，加强对畜禽养殖业的管理，推广生态养殖模式，减少养殖废弃物对环境的影响。另一方面，加大对工业污染的治理力度，严格执法，严厉打击违法排污行为。同时，我们还积极推进农业面源污染防治，推广测土配方施肥技术，减少化肥农药的使用量，保护土壤和水源。通过综合治理，农村生态环境得到了明显改善，空气质量显著提升，水体清澈见底，绿地面积不断增加，生态系统更加健康。

　　（三）完善基础设施

　　为了从根本上解决农村环境问题，我们加大了基础设施建设的力度。一是加强了农村供水设施建设，确保农村居民喝上安全放心的饮用水。二是推进了农村污水处理设施建设，逐步实现生活污水集中处理，减少对环境的污染。三是完善了农村垃圾收运体系，建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，实现了垃圾减量化、资源化、无害化处理。四是加强了农村道路建设，改善了交通条件，方便了群众出行。通过这些基础设施的建设，农村生活环境得到了根本性的改善，群众的生活质量显著提高。

　　三、创新机制，提升治理效能

　　（一）探索市场化运作模式

　　为了解决农村人居环境综合整治工作中资金不足的问题，我们积极探索市场化运作模式，吸引社会资本参与。一是通过政府购买服务的方式，引入专业化的环保企业参与农村垃圾治理，提高了垃圾处理的效率和水平。二是鼓励和支持社会资本投资农村环境基础设施建设，通过BOT、PPP等模式，实现政府与企业的合作共赢。三是建立健全农村环境治理的市场机制，通过竞争性招标等方式，择优选择服务提供商，确保服务质量。通过这些措施，不仅缓解了财政压力，还提升了农村环境治理的效能。

　　（二）建立长效管理机制

　　为了巩固农村人居环境综合整治的成果，我们建立了一套科学有效的长效管理机制。一是实行网格化管理，将全县划分为若干个网格，每个网格配备专门的管理人员，负责日常巡查和监督管理。二是建立健全考核评价体系，将农村人居环境综合整治工作纳入乡镇（街道）年度考核内容，定期进行检查评比，奖优罚劣。三是加强宣传教育，通过多种形式广泛宣传农村人居环境综合整治的重要意义，提高群众的环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。四是建立群众监督机制，鼓励群众积极参与农村环境治理，及时反映问题，共同维护美好家园。通过这些措施，农村人居环境综合整治工作形成了良性循环，取得了显著成效。

　　四、强化督查，确保工作落实

　　（一）加强监督检查

　　为了确保农村人居环境综合整治工作的顺利推进，我们加强了监督检查力度。一是成立了专项督查组，定期对各乡镇（街道）的工作进展情况进行督查，发现问题及时整改。二是建立了问题清单制度，对发现的问题逐一列出清单，明确整改责任单位和时限，确保问题得到有效解决。三是加强了舆论监督，通过新闻媒体曝光典型案例，形成强大的舆论压力，推动问题整改。通过这些措施，确保了农村人居环境综合整治工作的各项任务落到实处。

　　（二）严格考核问责

　　为了确保农村人居环境综合整治工作的实效，我们严格实行考核问责制度。一是将农村人居环境综合整治工作纳入乡镇（街道）年度绩效考核，实行量化打分，奖优罚劣。二是对工作不力、进展缓慢的乡镇（街道）进行通报批评，限期整改。三是对存在严重问题的乡镇（街道）主要领导进行约谈，严肃追究责任。通过严格的考核问责，倒逼各乡镇（街道）真抓实干，确保农村人居环境综合整治工作取得实实在在的成效。

　　五、总结经验，持续改进提升

　　（一）总结成功经验

　　经过一年的努力，我县农村人居环境综合整治工作取得了显著成效，积累了许多宝贵的经验。一是坚持政府主导与群众参与相结合，形成了全社会共同参与的良好局面。二是坚持问题导向，精准施策，有效解决了农村环境中的突出问题。三是坚持市场化运作，创新机制，提升了农村环境治理的效能。四是坚持长效管理，建立了科学有效的长效机制，巩固了整治成果。这些成功的经验为我们今后的工作提供了宝贵的借鉴。

　　（二）持续改进提升

　　虽然我县农村人居环境综合整治工作取得了初步成效，但仍然存在一些问题和不足，需要我们在今后的工作中不断改进提升。一是要进一步加大宣传力度，提高群众的环保意识，形成人人参与、人人受益的良好氛围。二是要进一步完善基础设施，特别是要加强农村污水处理设施和垃圾收运体系建设，从根本上解决农村环境问题。三是要进一步创新工作机制，探索更多符合实际、行之有效的治理模式，提升农村环境治理的科学化、规范化水平。四是要进一步加强监督检查，确保各项任务落到实处，取得实效。

　　总之，201x年是我县农村人居环境综合整治工作取得重要进展的一年。在各级领导的关心支持下，在全县上下的共同努力下，我们圆满完成了各项任务，取得了显著成效。展望未来，我们将继续发扬优良传统，保持良好势头，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，深入推进农村人居环境综合整治工作，为建设美丽和谐的新农村作出新的更大贡献。

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