市委书记在202x年市委机构编制委员会第一次会议上的讲话

　　过去一年，市委编委和全市各级机构编制部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履职尽责，锐意开拓进取，各方面工作进展顺利并取得较好成效。一是政治建设持续加强。党政机构改革后，及时调整了编委领导体制机制。市委编委坚决贯彻执行党管机构编制、党对机构编制工作集中统一领导的重大政治原则，坚决落实党中央的方针政策和决策部署，推动机构编制各项工作落细落实。二是机构改革圆满完成。坚决贯彻党中央决策部署，有力有序推进党政机构改革，认真抓好“三定”规定执行，全面完成市县党政机构改革任务，推动机构履职上下贯通、协调高效。扎实做好改革后半篇文章，进一步理顺部门职责关系，完善运行机制，机构改革成果不断巩固和扩大。三是重点领域改革扎实推进。围绕破解制约发展困难问题，调整优化XX经开区“一区四园”体制机制，市场监管、生态环境保护等5个领域综合行政执法改革、事业单位改革及乡镇（街道）机构改革和经济发达镇行政管理体制改革等有序进行。四是机构编制管理规范严格。严格规范机构编制程序要求，严肃机构编制纪律，在全省率先出台了规范行政事业人员管理制度，明确了行政事业单位人员逆向调动用编原则，进一步维护了机构编制的严肃性和权威性。坚持“瘦身”与“健身”相结合，坚决守住总量底线，深挖内部潜力，强化编制统筹，有力保障了改革发展急需及各方面反映强烈的机构编制诉求。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，机构编制工作肩负着重要职责和使命。希望全市机构编制部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神，强化责任担当，狠抓工作落实，为全市高质量跨越式可持续发展提供坚强保障。

　　一要提高政治站位，牢牢把握机构编制政治属性。机构编制资源是重要的政治资源、执政资源，政治属性是机构编制工作的第一属性。要深刻认识机构编制工作的政治性、人民性、战略性，把讲政治的要求贯穿到机构编制工作的全过程、各方面，确保机构编制工作始终沿着正确的方向前进。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于机构编制工作的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚决贯彻落实党中央关于机构编制工作的各项决策部署，确保中央政令畅通、令行禁止。要自觉站在党和国家事业发展全局的高度思考和推进机构编制工作，确保机构编制资源更好服务于党的中心任务和工作大局。

　　二要深化改革创新，不断提升机构编制工作效能。面对新形势新任务，机构编制部门要敢于担当、善于作为，以改革的精神推动机构编制工作创新发展。要继续深化党政机构改革成果，进一步优化机构设置和职能配置，推动机构、职能、权限、程序、责任法定化。要加快推进重点领域和关键环节的改革，如行政审批制度改革、事业单位分类改革、综合行政执法改革等，通过改革激发活力、增强动力。要积极探索机构编制管理的新方法新路径，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升机构编制管理的科学化、精细化水平。要建立健全机构编制动态调整机制，根据经济社会发展需要和机构职能变化，及时调整优化机构编制，确保机构编制资源的有效利用。

　　三要加强队伍建设，打造高素质专业化机构编制队伍。人才是机构编制工作的第一资源，队伍素质直接决定机构编制工作的质量。要高度重视干部队伍建设，加大教育培训力度，不断提高机构编制干部的政治素养和业务能力。要严格落实新时代党的组织路线，坚持德才兼备、以德为先，选拔任用一批政治坚定、业务精通、作风过硬的优秀干部，充实到机构编制部门的重要岗位。要加强作风建设，大力弘扬求真务实、勇于创新的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，树立机构编制部门的良好形象。要建立健全激励约束机制，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性，形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。

　　四要强化监督检查，确保机构编制纪律严明。纪律是机构编制工作的生命线，严格的纪律是保证机构编制工作健康发展的根本保障。要严格执行《中国共产党机构编制工作条例》及相关法律法规，坚决维护机构编制的严肃性和权威性。要加强机构编制监督检查，建立健全机构编制监督检查工作机制，加大对违反机构编制纪律行为的查处力度，坚决纠正违规违纪问题。要完善机构编制信息公开制度，主动接受社会监督，增强机构编制工作的透明度和公信力。要加强对机构编制执行情况的评估，定期开展机构编制核查，及时发现和解决存在的问题，确保机构编制资源合理配置、有效使用。

　　五要注重统筹协调，形成机构编制工作合力。机构编制工作涉及面广、政策性强，需要各方面的支持和配合。要加强与组织、财政、人社等部门的沟通协调，建立完善协同联动机制，形成工作合力。要积极争取党委、政府的重视和支持，将机构编制工作纳入重要议事日程，定期研究解决重大问题。要加强与上级机构编制部门的联系，及时汇报工作进展情况，争取更多的指导和支持。要加强系统内部的协作配合，建立健全信息共享、经验交流等工作机制，推动全市机构编制工作协调发展。

　　六要坚持问题导向，着力解决机构编制工作中的难点问题。当前，我市机构编制工作还存在一些亟待解决的问题，如部分单位超编严重、机构设置不合理、职能交叉重叠等。要针对这些问题，深入开展调查研究，找准症结所在，提出切实可行的解决方案。要建立健全问题清单制度，明确整改责任和时限，确保问题得到有效解决。要注重标本兼治，既要解决眼前的具体问题，又要从制度层面入手，建立健全长效机制，防止类似问题再次发生。要充分发挥机构编制部门的参谋助手作用，为党委、政府决策提供科学依据和有力支撑。

　　七要强化服务意识，提升机构编制工作满意度。机构编制工作不仅是一项管理性工作，更是一项服务性工作。要牢固树立服务意识，把满足人民群众的需求作为机构编制工作的出发点和落脚点。要紧紧围绕市委、市政府中心工作，主动对接、靠前服务，确保机构编制资源更好地服务于经济社会发展大局。要注重听取基层单位和社会各界的意见建议，不断完善机构编制政策措施，提高政策的针对性和实效性。要建立健全机构编制服务评价体系，定期开展满意度调查，及时了解和回应群众关切，不断提升机构编制工作的社会满意度。

　　总之，全市机构编制部门要在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央关于机构编制工作的各项决策部署，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创机构编制工作新局面，为推动全市高质量跨越式可持续发展作出新的更大贡献。

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