乡村振兴战略之乡村治理现代化调研报告

　　一、调研结果分析

　　（一）村与村之间发展发展不平衡，社会矛盾仍然存在。一是近年来实施脱贫攻坚，使全镇各村在基础设施、公共服务、产业发展等方面发生了翻天覆地的变化，但村与村之间的发展差距还明显存在，有的村具备天时地利人和，发展较好，有的村受地理环境影响，离场镇较为偏远，交通不便利，发展较为滞后。二是干群关系、两委干部关系、群众关系中都存在有一定的矛盾，社会不和谐现象偶有发生，亟需不断加强他们之间的联系，维护好支村两委班子的团结稳定，只有这样才能使乡村振兴战略真正落实、落地，促进全镇社会的和谐发展。

　　（二）全面深化农业供给侧结构性改革力度不够。虽然我镇在产业发展、乡村旅游、特色果蔬等方面有一定的发展，如白庙村珍稀苗木基地、长滩河村桃李产业园等。但这些力度还不是很大，对于农村电商、现代农业示范区、新型经营主体等的培育和建设力度还有待进一步加强，全镇在绿色产业的发展路上还有很长的路要走，农业的社会化体系也有待进一步完善。

　　（三）人才向本地回引较少。近年来，通过脱贫攻坚吸引了大量劳动力在产业园区务工，但绝大部分青壮劳动力仍然在外务工。有许多在外闯出天地的人从此留在了城市，基本不回村里，更谈不上对全镇经济社会发展做出贡献。另外，近年来，随着全国城镇化建设的推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源要素向本地回输较少，输血功能较弱。

　　二、针对性建议

　　（一）充分发挥农民主体作用。推进乡村振兴是为了农民，也要依靠农民，必须坚持农民主体地位不动摇。一要考虑农民利益。乡村是农民的立足之基、生活之本。把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点，确保农民在乡村振兴中受益。二要加强农民教育培训。通过开展各类培训活动，提升农民的综合素质和技能水平，增强其参与乡村振兴的能力。三要建立健全利益联结机制。通过合作社、家庭农场等形式，让农民更多地参与到产业链中，分享产业链增值收益，激发农民的积极性和创造性。

　　（二）优化资源配置，缩小村与村之间的发展差距。一是加大基础设施投入。针对偏远村庄交通不便的问题，应加大对道路、桥梁、水利等基础设施的投入，改善交通条件，提高村民出行的便捷性。二是推进公共服务均等化。通过优化医疗、教育、文化等公共服务资源的配置，确保各村居民都能享受到优质的公共服务，提升村民的幸福感和获得感。三是加强产业扶持。针对发展滞后的村庄，应制定更加精准的产业扶持政策，引导和支持这些村庄发展特色产业，增强其自身发展的内生动力。

　　（三）深化农业供给侧结构性改革，推动农业高质量发展。一是优化产业结构。结合各村的实际情况，科学规划种植业、养殖业和加工业的布局，推动农业产业结构的优化升级。二是发展新型农业经营主体。鼓励和支持农民成立专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提高农业生产的组织化程度和市场竞争力。三是加强科技支撑。引进先进的农业技术和装备，推广高效种植、养殖技术，提高农业生产的科技含量和效益。四是拓展农产品销售渠道。通过发展农村电商、建设农产品直销平台等方式，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。

　　（四）加大人才回引力度，为乡村振兴提供智力支持。一是完善人才政策。出台更加优惠的人才政策，吸引外出务工人员和大学毕业生回乡创业就业。二是搭建创业平台。建立创业孵化基地，提供场地、资金、技术等多方面的支持，降低创业门槛，激发返乡人员的创业热情。三是加强技能培训。定期举办各类培训班，提升返乡人员的职业技能和创业能力，帮助他们更好地适应农村发展的需要。四是营造良好的创业环境。优化营商环境，简化审批流程，减少创业成本，为返乡人员创造良好的创业条件。

　　（五）加强基层组织建设，提升治理效能。一是强化党的领导。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强基层党组织建设，发挥党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用。二是健全治理体系。完善村民自治制度，建立健全村规民约，引导村民依法依规参与村级事务管理，形成共建共治共享的社会治理格局。三是加强队伍建设。选拔和培养一批懂农业、爱农村、爱农民的基层干部，提升基层干部队伍的整体素质和工作能力。四是加强作风建设。坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风，密切联系群众，切实解决群众的实际问题。

　　（六）弘扬优秀传统文化，丰富农村精神文化生活。一是保护和传承非物质文化遗产。加强对传统村落、传统技艺、民俗文化的保护和传承，留住乡村的根和魂。二是开展文化惠民活动。组织文艺演出、书画展览、体育比赛等丰富多彩的文化活动，丰富村民的精神文化生活，提高村民的文化素养。三是加强精神文明建设。深入开展文明村镇、文明家庭创建活动，弘扬社会主义核心价值观，营造良好的社会风尚。四是加强文化设施建设。建设村级文化中心、农家书屋等文化设施，为村民提供更多的文化活动场所，满足村民的文化需求。

　　（七）推进绿色发展，建设美丽宜居乡村。一是加强生态环境保护。严格落实环境保护法律法规，加强水资源、土地资源、森林资源的保护，防治水土流失和环境污染，维护生态平衡。二是发展绿色产业。鼓励和支持农民发展绿色农业、生态旅游、休闲农业等绿色产业，实现经济效益和生态效益的双赢。三是改善农村人居环境。推进农村垃圾、污水治理，改善农村卫生条件，提升农村人居环境质量。四是倡导绿色生活方式。通过宣传教育，引导村民树立绿色低碳的生活方式，减少资源浪费，保护生态环境。

　　（八）创新社会治理模式，构建和谐社会。一是完善矛盾纠纷化解机制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时发现和化解矛盾纠纷，防止矛盾激化。二是加强法治宣传教育。普及法律知识，增强村民的法治意识，引导村民依法维权，依法办事。三是加强社会治安综合治理。加强治安巡逻，严厉打击违法犯罪行为，维护社会稳定。四是加强社区服务。建立社区服务中心，提供便民服务，满足村民的多样化需求，增强村民的归属感和幸福感。

　　（九）加强对外交流合作，扩大开放合作。一是加强区域合作。积极与周边地区开展交流合作，共同推进区域经济发展和社会进步。二是加强国际交流。借鉴国际先进经验和技术，提升农村发展的国际化水平。三是加强与高校、科研院所的合作。引入科研机构和高校的技术和人才资源，为农村发展提供科技支持。四是加强与企业的合作。吸引企业投资农村，发展现代农业和乡村旅游，带动农村经济的发展。

　　（十）强化监督考核，确保各项措施落实到位。一是建立目标责任制。明确各级各部门的责任分工，层层压实责任，确保各项工作任务落到实处。二是加强监督检查。定期开展监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保各项政策措施得到有效执行。三是严格考核奖惩。将乡村振兴工作纳入年度考核范围，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责处理。四是加强舆论宣传。通过多种渠道广泛宣传乡村振兴工作的成效和经验，营造良好的社会氛围，凝聚全社会的力量共同推进乡村振兴。

　　综上所述，乡村振兴是一项系统工程，需要我们从多个方面入手，综合施策，久久为功。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，勇于担当，奋力开创乡村振兴新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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