某县长在全县森林草原防灭火推进会上的讲话

　　今天我们召开这次会议，主要任务是传达学习了习近平总书记、李克强总理重要指示批示和国家、省、市森林草原防灭火会议精神，总结分析去冬今春以来全县护林防火工作，研究部署今年全县森林草原防火工作。从气象情况看，今年春季我县气候干旱少雨，气温较往年相比偏高，火险隐患压力很大，火险形势不容乐观。前段时间，县上成立了两个工作组，分赴各乡镇、各林场，就春季森林草原防灭火工作进行了督导检查，整理出32个问题；我在陪同自然资源厅工作组调研过程中，也发现我们的护林防火工作存在不少问题。主要是：一是责任落实不到位。一些乡镇和单位的防灭火责任制落实还不到位，森林草原防灭火“地方行政首长负责制”和“群防群治”未落到实处。个别乡镇虽然与护林员签订了责任书，划分了责任区，但护林员出现脱岗、顶替现象，巡护不经常，对管护区域内存在的隐患点不清楚，甚至出现管护盲区。二是隐患排查不严格。乡镇和村组对辖区内违规野外用火排查还不够到位，治理农事、祭祀、生产用火“宽松软”问题仍然存在，焚烧秸秆、坟头烧纸现象屡禁不止，林区输配电线隐患尚未全面消除。3月25日，X镇一名群众承包地油松苗子着火，过火面积约X亩，虽无人员伤亡，但从侧面也反映出我们的火灾隐患排查还存在问题。三是应急准备不充分。虽然各乡镇、有关部门均制定了森林草原防灭火应急预案，维修储备了扑火机具，也建立了扑火队伍，但从扑火情况来看，还存在队员年龄老化、机动性和战斗力不强、实战经验不足、基础条件薄弱、应急预案不完备、缺乏可操作性等问题，而且普遍缺乏扑火常识的培训和演练，距有效处置火灾尚有较大差距。一些乡镇防灭火物资储备不充分，有些老化失修严重，难以发挥作用，使用管理规范化、系统化不强。这些问题，归根结底是我们的干部思想认识不够、责任担当不力、工作方法不细造成的。

　　针对上述问题，我们必须深刻反思，认真查找原因，切实采取有效措施加以解决。首先，要进一步强化责任落实。各级党委、政府要坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设的重要论述，提高政治站位，增强责任感和紧迫感。要严格落实森林草原防灭火“地方行政首长负责制”，明确各级领导的责任，确保责任到人、措施到位。各乡镇、各部门要建立健全护林防火责任体系，细化责任分工，确保每个环节都有人抓、有人管。同时，要加大对护林员的管理和考核力度，确保他们在岗在位，认真履行职责，及时发现和消除火灾隐患。

　　其次，要加强隐患排查治理。要按照“预防为主、综合治理”的原则，全面开展森林草原火灾隐患大排查、大整治行动。各乡镇、村组要组织力量，深入林区、牧区、田间地头，重点排查违规野外用火、农事用火、祭祀用火等行为，严厉打击各类违法用火行为。对于林区输配电线路，要会同电力部门进行专项检查，及时消除安全隐患。同时，要加大宣传教育力度，通过广播、电视、网络等多种渠道，广泛宣传森林草原防火知识，提高广大群众的防火意识，形成人人参与、人人有责的良好氛围。

　　再次，要提升应急处置能力。各乡镇、有关部门要结合实际，进一步完善森林草原防灭火应急预案，增强预案的科学性、针对性和可操作性。要加强扑火队伍建设，定期开展技能培训和实战演练，提高队员的扑火技能和应急反应能力。要加大投入，改善扑火装备和物资储备，确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时，要建立健全应急联动机制，加强与气象、公安、消防等部门的沟通协作，形成合力，共同应对森林草原火灾。

　　最后，要加强监督检查和追责问责。县森林草原防灭火指挥部要加强对各乡镇、各部门工作的督促检查，及时发现问题，督促整改。对于因责任不落实、措施不到位导致发生森林草原火灾的，要严格按照有关规定，严肃追究相关责任人责任。同时，要建立健全奖惩机制，对在森林草原防灭火工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部群众的积极性和创造性。

　　同志们，森林草原防火是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，常抓不懈。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好森林草原防火各项工作，为保护人民群众生命财产安全和生态安全作出新的更大贡献。

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