中国式现代化乡村振兴之路乡村人才队伍建设调研报告

　　党的XX擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，聚焦农业农村农民的发展问题，准确把握农业农村经济社会发展规律，坚持以实际问题为导向，着眼于党和国家事业总体发展大局，将解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，着力汇集各方力量参与到乡村振兴，推进农业农村现代化的进程之中。当前，农业农村经济社会发展不平衡不充分问题依然存在，乡村人才队伍建设进程与时代需要有差距，乡村人才队伍发展现状与农业农村现代化发展需要不完全契合，乡村人才队伍建设的短板制约了农业农村现代化的深入推进。乡村要振兴，农业要发展，关键是人才。必须打造一支政治过硬，技能突出，甘于奉献，扎根基层的乡村人才队伍，为进一步推进乡村振兴，实现农业农村现代化，全面建成社会主义现代化强国作出应有的贡献。

　　一、农业农村现代化内涵的演进历程

　　随着农业生产方式的不断发展以及人们对农业现代化认识的不断提升，农业农村现代化的定义经历了一个初步构建到逐步完善的发展历程。在20世纪五六十年代，随着我国社会主义改造的基本完成，逐步建立了比较完善的工业化基础体系。在这个时期，对农业农村现代化的内涵的认识处于初步构建阶段，农业农村现代化一定程度上是依托工业化促进农业技术发展，主要包括农业生产电气化、机械化和水利化。农村逐步摒弃了传统的手工作业方式，依靠机器生产提高了农村经营方式的机械化水平。20世纪八九十年代到21世纪初，我国大力实施改革开放战略，随着科学技术的不断应用和农业技术的不断推广，以及广大农业人员文化知识结构的完善，对农业农村现代化的认识进一步提高。在这个时期，对农业农村现代化的理解，主要包括农民生活、农村基础设施、农业科学技术以及农村经济结构、农业农村地区的资源环境和生产经营方式的现代化。

　　进入21世纪后，特别是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，农业农村现代化进入了新的发展阶段。这一阶段的农业农村现代化更加注重可持续发展和高质量发展，强调生态优先、绿色发展，注重农业产业链的延伸和价值链的提升，推动农业与二三产业融合发展。同时，随着信息技术的迅猛发展，智慧农业成为新的发展方向，大数据、云计算、物联网等现代信息技术在农业中的应用越来越广泛，为农业农村现代化提供了新的动力。此外，这一时期的农业农村现代化还特别关注农民的全面发展，不仅追求物质生活的富裕，更重视精神文化的丰富，努力实现农民的全面发展和社会的全面进步。

　　二、新时代乡村人才队伍建设的重要性

　　在推进农业农村现代化的过程中，人才是关键因素。新时代背景下，乡村人才队伍建设的重要性日益凸显。首先，乡村人才是实现乡村振兴的重要支撑。乡村振兴战略的实施，需要大量懂农业、爱农村、爱农民的专业人才来引领和推动。这些人才不仅要具备现代农业科技知识和管理能力，还要有深厚的乡土情怀，能够扎根基层，服务农村。其次，乡村人才是推动农业农村高质量发展的核心力量。在新的发展阶段，农业农村的发展面临着转型升级的挑战，需要通过科技创新和管理创新来提升农业的质量效益和竞争力。这离不开一批高素质的农业科技人才和经营管理人才的支持。最后，乡村人才是促进城乡融合发展的桥梁纽带。乡村振兴不仅仅是农村自身的发展，更是城乡融合发展的过程。乡村人才可以通过自身的努力，促进城乡之间的资源共享、优势互补，推动城乡一体化发展。

　　三、当前乡村人才队伍建设存在的主要问题

　　尽管近年来乡村人才队伍建设取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是乡村人才总量不足。由于城乡发展差距的存在，很多优秀人才更倾向于选择城市发展机会，导致乡村人才流失严重，尤其是年轻人才和高技能人才短缺。二是乡村人才培养机制不够完善。现有的教育和培训体系难以满足乡村人才成长的需求，缺乏针对性强、实效性好的培养方案。三是乡村人才激励保障机制不健全。乡村人才的工作条件和生活环境相对较差，薪酬待遇和职业发展前景有限，影响了人才的积极性和稳定性。四是乡村人才作用发挥不够充分。部分乡村人才虽然具备一定的专业能力和实践经验，但在实际工作中未能得到充分的利用和支持，导致人才资源浪费。

　　四、加强新时代乡村人才队伍建设的对策建议

　　针对上述问题，提出以下几点对策建议：

　　（一）加大乡村人才引进力度。各级党委和政府要高度重视乡村人才队伍建设，将其纳入重要议事日程。通过制定优惠政策，吸引各类优秀人才投身乡村建设。一方面，可以设立专项基金，支持高校毕业生、退役军人等群体到乡村创业就业；另一方面，可以建立柔性引才机制，鼓励城市专家、学者、企业家等以兼职、顾问等形式参与乡村发展，发挥其专业优势和技术特长。

　　（二）完善乡村人才培养机制。要根据乡村发展需求，优化教育资源配置，加强涉农学科建设和职业教育培训。推动高等院校与地方政府合作，共建乡村振兴学院或实训基地，开展订单式、定向式人才培养。同时，要注重提升乡村人才的综合素质，加强政治理论教育和职业道德教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强服务“三农”的责任感和使命感。

　　（三）建立健全乡村人才激励保障机制。要从政策层面入手，改善乡村人才的工作生活条件，提高其社会地位和经济待遇。如合理设定薪酬标准，提供住房补贴、子女教育等福利保障；建立科学合理的评价考核体系，为乡村人才提供广阔的职业发展空间；加强对乡村人才的表彰奖励，营造尊重人才、爱护人才的良好氛围。

　　（四）充分发挥乡村人才的作用。要搭建平台、创造条件，让乡村人才在乡村振兴中大显身手。可以组建专家团队，指导农民科学种养，推广先进适用技术；支持乡村人才创办领办新型农业经营主体，带动农民增收致富；鼓励乡村人才参与乡村治理，促进农村社会和谐稳定。

　　总之，新时代乡村人才队伍建设是一项系统工程，需要全社会共同努力。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央关于乡村振兴的战略部署，不断创新思路举措，切实解决好乡村人才队伍建设中存在的突出问题，为全面推进农业农村现代化提供坚强的人才保障。

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