市委书记在全市民生工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天这次会议是春节后的第一个全市性的大会，体现了市委、市政府一手抓发展、一手抓民生，并努力让改革发展成果惠及全市人民的理念和行动。刚才，三个职能部门作了表态发言；赫哲同志作了民生工作报告，对201x年民生工作做了深入细致的总结，对202x年的民生工作做了全面具体的部署，讲得都很好，我完全同意。下面，就做好今年民生工作，我再强调三点意见。

　　一、统一思想，提高认识，深刻领会做好民生工作的重要意义

　　近年来，“民生”成为党和政府频繁使用的关键词。所谓的“民生”，我理解，就是人民群众的生活问题，就是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，比如就业、教育、分配、社保、稳定等等。市委书记xx同志指出：“民生连着民心，民心凝聚民力”“政府工作的中心是民生”。xx同志的重要论述，将保障和改善民生工作的重要性提到了一个新高度。我们各级领导干部一定要从讲政治、讲大局的角度出发，深刻体会，切实提高对做好民生工作的认识。

　　第一，做好民生工作符合执政为民的宗旨。抓民生就是抓民心。保障和改善民生是党全心全意为人民服务的根本要求，是密切党委政府与人民群众血肉联系的具体体现，做好民生工作是我们各级各部门的基本职责。实践证明，民为邦本，本固邦宁。抓住了民生，就抓住了施政执政的方向，就抓住了执政为民的方向。

　　第二，做好民生工作符合中国特色社会主义的本质。抓民生就是抓发展。发展的根本目的就是让老百姓过上更加美好的生活，共享改革发展的成果。如果只有经济的发展，没有社会的进步和民生的改善，发展就失去了意义，也就不是科学发展。

　　第三，做好民生工作符合构建幸福xx的要义。抓民生就是抓稳定。解决好民生问题，保障群众安居乐业，是社会和谐的重要标志。当前，我市正处在“发展攻坚期”和“矛盾凸显期”，维护社会和谐稳定的任务十分艰巨。我们只有不断加大保障和改善民生的力度，才能有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，为经济发展创造良好的社会环境。

　　二、明确目标，突出重点，扎实推进各项民生工程

　　做好202x年的民生工作，我们要紧紧围绕市委、市政府的总体部署，以提高人民群众的幸福感和满意度为目标，聚焦重点领域，精准施策，确保民生工作取得实实在在的效果。

　　一是强化就业优先政策。就业是最大的民生。我们要继续实施积极的就业政策，通过多种渠道扩大就业容量，特别是要关注高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业问题。同时，要加强职业技能培训，提升劳动者的就业能力和职业素质，促进更高质量和更充分的就业。要完善就业服务体系，为求职者提供更加便捷高效的服务，确保零就业家庭动态清零。

　　二是优化教育资源配置。教育是民族振兴、社会进步的基石。我们要按照公平而有质量的要求，推动教育资源均衡配置，缩小城乡、区域、校际之间的差距。要加大对农村和贫困地区教育的支持力度，确保每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。要进一步深化教育改革，创新教育模式，提高教育质量，满足人民群众多样化的教育需求。要重视职业教育和继续教育，培养更多适应经济社会发展需要的技术技能人才。

　　三是完善社会保障体系。社会保障是民生安全网和社会稳定器。我们要进一步完善养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保障制度，实现应保尽保。要建立健全多层次的社会保障体系，提高保障水平，减轻群众负担。要特别关注困难群体和特殊人群的社会保障，确保他们基本生活有保障，困难时有人帮。要推进社会保险制度改革，提高统筹层次，增强基金抗风险能力。

　　四是加强公共卫生服务。健康是幸福生活的基础。我们要坚持预防为主、防治结合的原则，加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制能力。要完善医疗保障体系，减轻群众看病就医负担。要深化医药卫生体制改革，推动优质医疗资源下沉，提高基层医疗卫生服务水平。要关注老年人、妇女、儿童等重点人群的健康问题，提供更加贴心的健康服务。要大力发展健康产业，满足人民群众多样化的健康需求。

　　五是推进住房保障建设。住房是民生之要。我们要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。要加快棚户区改造和老旧小区改造，改善居民居住条件。要加大公租房建设和租赁市场培育力度，解决中低收入家庭的住房问题。要严格房地产市场监管，规范市场秩序，维护消费者合法权益。

　　三、加强领导，落实责任，确保民生工作落到实处

　　做好民生工作，关键在于加强领导、落实责任。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把民生工作摆上重要议事日程，确保各项工作任务落到实处。

　　一是健全工作机制。要建立健全民生工作领导机制和协调机制，形成上下联动、部门协同的工作格局。要定期研究民生工作，及时解决工作中遇到的问题。要建立民生工作目标责任制，将民生工作任务分解到具体部门和个人，明确责任、细化措施，确保每项工作都有人抓、有人管。

　　二是加大投入力度。要做好财政预算安排，优先保障民生支出，确保民生资金及时足额到位。要创新投融资机制，引导社会资本参与民生工程建设，形成多元化投入格局。要加强对民生资金的监管，确保资金使用安全、高效、透明。

　　三是加强监督检查。要建立健全民生工作监督检查机制，定期开展专项督查，及时发现和纠正存在的问题。要畅通监督渠道，鼓励社会各界参与民生工作监督，形成全社会共同关注和支持民生工作的良好氛围。要严肃问责追责，对工作不力、敷衍塞责、弄虚作假的行为，要依纪依法严肃处理。

　　四是注重宣传引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传民生工作的政策措施、进展成效和先进典型，营造良好的舆论氛围。要增强人民群众的参与意识，调动社会各界的积极性，形成人人关心民生、支持民生、参与民生的良好局面。

　　同志们，做好民生工作，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是落实以人民为中心发展思想的实际举措。让我们在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，努力开创我市民生工作新局面，为建设幸福美好新xx作出新的更大贡献！

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