在市生态环境保护委员会重点工作调度会上的讲话

　　同志们：

　　受xx副市长委托，今天组织大家召开市生态环境保护委员会重点工作调度会，主要目的是对201x年的工作做一个梳理和总结，对工作中存在的一些突出问题做一个分析和研判，对202x年的重点工作，作一个安排和部署。刚才，市环委会和10个专业委员会负责同志汇报了污染防治攻坚战专项行动推进和环委会运转情况，“三区”负责同志就本地生态环保重点工作情况作了发言，四方井指挥部、教指办、公安局、住建局负责同志也结合各自职能，进行了总结，并提出了202x年的工作打算，大家讲的都很好。下面，结合大家的发言，我简单地谈三点看法和建议，供大家参考。

　　一、措施得当，落实有力，回顾201x年生态环境工作有成效、有亮点

　　通过这一年来的反复布置、反复强调、反复督查，特别是去年成立环委会以后，各地各部门对生态环境保护和污染防治攻坚工作，认识越来越到位了，态度越来越坚决了，措施也越来越有力了，各项工作都取得了新成效。一是环境质量持续巩固提升。空气质量明显好转，中心城区PM2.5年均值为36微克/立方米，同比下降10%，较省定41微克/立方米的目标任务低了5个单位；PM10年均值为60微克/立方米，同比下降7.7%；优良天数比例为89.9%，同比上升0.6个百分点；10个县市区空气质量均有改善，PM2.5同比均下降。水环境质量稳中有进，各项考核指标均居全省前列，境内主要河流62个市控以上监测断面水质达标率为98.4%，国考、省考和县界断面年均浓度达标率均为100%，全市县级以上集中式饮用水水源地每月水质监测均达到或优于III类。二是污染防治攻坚成效明显。全力推进八大标志性战役、30个专项行动，排查发现各类生态环境问题7387个，整改完成6644个，整改完成率达到90%，问题排查数量和整改完成率均在全省前列。扎实做好中央、省环保督察问题整改，15个重点问题已全部完成整改，整改成果得到了上级部门的高度认可。

　　三是生态文明建设基础不断夯实。持续推进“绿满家园”行动，新增绿化面积20xx公顷，城市绿地率达38%，森林覆盖率达45%，城市绿色空间进一步拓展。加大生态保护修复力度，实施湿地保护与恢复项目10个，修复退化湿地面积1200公顷，有效维护了生物多样性。同时，大力推进绿色低碳发展，积极推广清洁能源，新增新能源汽车充电桩5000个，全市新能源汽车保有量突破1万辆，绿色出行方式逐渐成为市民的新选择。四是环境治理能力显著增强。加强生态环境监管体系建设，建成生态环境大数据平台，实现了对全市重点污染源的实时监控。强化环境执法，全年查处环境违法行为1200余起，罚款金额达20xx万元，有效震慑了违法排污行为。五是社会参与度不断提高。广泛开展生态环境保护宣传教育活动，组织各类宣传活动300余场次，参与人数超过10万人次，公众环保意识明显增强，形成了全社会共同参与的良好氛围。

　　二、正视问题，精准施策，确保202x年生态环境保护工作再上新台阶

　　尽管我们在生态环境保护方面取得了一定成绩，但也要清醒地看到，当前我市生态环境保护工作还面临不少困难和挑战，必须引起高度重视并采取有效措施加以解决。一是部分区域环境质量改善幅度不大。虽然全市整体环境质量有所提升，但个别县市区空气质量改善不明显，尤其是PM2.5浓度仍高于全市平均水平，水环境质量虽有改善，但部分断面水质仍未达到考核目标要求。二是环境基础设施建设滞后。污水处理厂、垃圾填埋场等设施覆盖面不足，处理能力有限，难以满足快速增长的城市化需求。三是产业结构调整进展缓慢。高耗能、高排放行业比重依然较大，绿色发展水平不高，能源消费结构中煤炭占比过高，不利于环境质量的持续改善。四是环境监管能力有待提升。现有环境监测设备和技术手段相对落后，环境执法力量薄弱，难以实现对所有污染源的有效监管。五是社会参与度还需提高。尽管公众环保意识有所增强，但部分企业和个人仍存在侥幸心理，环境保护的社会氛围尚未完全形成。

　　针对上述问题，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，坚持标本兼治、综合治理，推动我市生态环境保护工作再上新台阶。一是持续深化大气污染防治。继续实施蓝天保卫战行动计划，加大工业污染源治理力度，推进燃煤锅炉淘汰改造，加快“散乱污”企业整治，强化机动车尾气排放控制，力争202x年中心城区PM2.5年均值降至35微克/立方米以下，优良天数比例达到90%以上。二是全面提升水环境质量。严格落实河长制湖长制，深入推进水污染防治攻坚战，加强饮用水水源地保护，加大黑臭水体治理力度，确保202x年全市地表水优良率稳定在90%以上，全面消除劣V类水体。三是加快推进土壤污染防治。深入开展土壤污染状况详查，建立污染地块名录及开发利用负面清单，严格管控农用地和建设用地土壤环境风险，确保农产品质量和人居环境安全。四是加强生态系统保护与修复。继续实施“绿满家园”行动，推进森林城市建设，加强湿地保护与恢复，加大生物多样性保护力度，努力构建山水林田湖草生命共同体。五是完善环境治理体系。加快环境基础设施建设，提升环境监测预警和应急处置能力，健全生态环境保护法规制度体系，强化环境执法监管，严厉打击环境违法行为。六是广泛动员社会力量参与。加强生态环境保护宣传教育，引导社会各界积极参与生态环境保护，形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

　　三、强化责任，狠抓落实，确保202x年生态环境保护目标任务圆满完成

　　生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下齐心协力、共同奋斗。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，切实把生态环境保护工作摆在更加突出的位置，确保各项任务落到实处。一是加强组织领导。市生态环境保护委员会要充分发挥统筹协调作用，定期研究解决重大问题，督促检查工作进展情况。各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成合力。各区县（市）要建立健全相应工作机制，明确目标责任，细化工作措施，确保各项任务有人抓、有人管。二是加大投入保障。各级财政要将生态环境保护资金纳入年度预算，确保投入逐年增加。积极探索多元化投入机制，鼓励和引导社会资本参与生态环境保护项目建设。三是严格考核问责。将生态环境保护工作纳入绩效考核体系，加大对生态环境保护工作的考核权重，对工作不力、造成严重后果的，要依法依规严肃追责问责。四是加强队伍建设。注重培养和引进生态环境保护专业人才，加强业务培训，提高队伍素质。关心关爱基层生态环境保护工作者，帮助解决实际困难，激发工作积极性和创造性。五是营造良好氛围。充分利用各种媒体和宣传平台，广泛宣传生态环境保护的重要意义和先进典型，营造全社会关心支持生态环境保护的良好氛围。

　　同志们，生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为建设美丽家园、实现高质量发展作出新的更大贡献！

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