书记在新型农村社区党建工作观摩推进会上的讲话

　　今天，我们在这里召开全县新型农村社区党建工作观摩推进会，主要任务是贯彻落实省、市相关会议精神，进一步明确目标任务，细化推进举措，奋力开创我县新型农村社区党建工作新局面。新型农村社区党建是市委交给我们的一个创新课题。目前，我县累计建设农民集中居住区XX个，搬迁农户X万户，先后探索形成了“两委三中心”、“四位一体”等社会治理模式，有效解决了新建小区无人管、居民诉求无人应等问题，但还存在不少亟需改进的地方。一是组织体系不够健全。全县X个小区成立党组织的仅X个、占X%，且基本属于功能型党组织，没有实体化运行。大多数集中居住区不是实际的行政单元，也没有建立村民自治组织，在“村居代管小区”模式下，代管小区无法成立社区集体经济组织。二是党员管理漏洞较多。由于农民集中居住区党组织覆盖不全，一些党员无法及时将组织关系转接到居住地，过组织生活不方便，少数甚至成为两头管不着的“口袋党员”。有的小区虽然成立党支部，但党建工作制度不健全，党员活动形式相对单一，缺乏活动的载体平台。三是居民服务存在短板。全县X个小区，由村居介入管理的有X个、物业公司管理的有X个、开发商找人简单管理的有X个，特别是一些集镇区的坐下居，实际居住人口多，物业管理较差，公共设施损坏无人修，垃圾乱倒无人管，群......