市长在全市天然气保供和储气设施项目建设调度会上的讲话

　　同志们：

　　现在开会。今天这次会议，是市政府研究决定召开的，主要目的是调度各县市区天然气保供和储气设施项目建设进度，确保按时投运、群众温暖过冬。参加今天会议的有：各县市区政府、XX区和XX区管委会分管负责同志，市发改委、市政府督查室、市住建局、市双代办、市自然资源局、市应急管理局、市消防支队分管负责同志。今天的会议有三项议程：首先，请各县市区汇报天然气保供和储气设施项目建设情况；……下面，进行第二项议程，请市直部门发言；……同志们，刚才，各县市区汇报了天然气保供和储气设施项目建设情况，相关市直部门做了很好的发言，下面，我再讲三点意见。

　　一、加强天然气保供和储气设施项目建设工作意义重大

　　（一）是贯彻落实习近平总书记重要批示，必须要抓好的一个重点工作。党中央、国务院高度重视做好人民群众供气供暖保障工作。去年冬季，受清洁取暖用气需求集中释放、中亚供气不稳定等因素叠加影响，北方地区一度出现供气紧张。今年以来，习近平总书记批示“要把天然气产供储销体系建设作为一个重点工作抓好，以防再现气荒”，李克强总理近期作出批示，要求提前谋划，统筹考虑供需和季节因素，能做的工作抓紧做，主动做好今冬明春天然气供应保障工作。可以说做好今冬取暖季天然气保供和储气设施项目工作，既是政治任务，又是民心工程，要站在讲政治的高度，将天然气供应和储气设施建设工作做好抓实。

　　（二）是推动经济高质量发展、满足人民群众日益增长的美好生活需要的必然要求。加快天然气产业发展，提高天然气在一次能源消费中的比重，是加快建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系的必由之路，也是改善大气质量、打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战的重要举措。201x年我市天然气消费量达到XX亿立方米，较201x年增加1.6亿立方米，同比增长XX%。今年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕高质量发展的目标，坚定不移推进能源结构调整，天然气消费继续保持良好增长态势，预计全年消费量将达到XX亿立方米，同比增长XX%。这不仅为我市经济发展提供了强有力的动力支持，也为改善生态环境、提升人民生活质量做出了积极贡献。

　　二、认清形势，增强做好天然气保供工作的紧迫感和责任感

　　当前，我国正处于能源转型的关键时期，天然气作为清洁能源，其重要性日益凸显。从国际上看，全球能源结构正在加速调整，天然气在世界能源消费中的比重持续上升。从国内看，随着生态文明建设的深入推进，国家对环境保护的要求越来越高，清洁能源的需求越来越大。特别是近年来，随着大气污染治理力度的不断加大，各地纷纷采取措施减少煤炭消费，推广使用天然气等清洁能源，天然气市场迎来了前所未有的发展机遇。但同时也要看到，天然气供应保障还面临着不少挑战。一是资源约束趋紧。我国天然气资源相对匮乏，对外依存度较高，受国际局势变化的影响较大。二是基础设施建设滞后。虽然近年来我市天然气管网建设取得了一定成效，但仍存在覆盖范围不广、输送能力不足等问题，特别是在农村地区，天然气普及率较低，难以满足群众用气需求。三是市场机制不健全。天然气价格形成机制尚不完善，价格波动较大，给企业和用户带来了较大的不确定性。四是安全管理压力大。天然气属于易燃易爆危险品，一旦发生事故，后果不堪设想。因此，我们必须充分认识做好天然气保供工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加有力的措施，确保天然气供应稳定可靠。

　　三、强化措施，确保天然气保供和储气设施项目建设目标任务顺利完成

　　（一）强化组织领导，落实工作责任。各级各部门要将天然气保供和储气设施项目建设作为一项重要政治任务来抓，主要领导亲自部署、亲自协调、亲自督办，确保各项工作落到实处。市发改委要加强统筹协调，及时解决项目建设中的重大问题；市自然资源局要做好土地供应保障，确保项目用地需求；市应急管理局要加强安全生产监管，确保项目安全有序推进；市住建局要加快配套工程建设，确保项目按时投运；市双代办要发挥好桥梁纽带作用，协调解决项目建设中的具体困难和问题。各县市区政府要切实履行属地管理责任，成立专门工作机构，明确专人负责，确保各项任务有人抓、有人管、有人落实。

　　（二）加快项目建设，确保按期完工。各项目建设单位要严格按照时间节点，倒排工期，挂图作战，确保项目按计划推进。对于已经开工的项目，要加快施工进度，确保尽早建成投产；对于尚未开工的项目，要抓紧办理前期手续，力争早日开工建设。市发改委要会同相关部门，加强对项目建设的督导检查，定期通报进展情况，对进展缓慢的项目要及时约谈提醒，必要时启动问责程序。同时，要建立健全项目推进机制，实行月调度、季考核，确保项目按期完成。

　　（三）加强协调配合，形成工作合力。天然气保供和储气设施项目建设是一项系统工程，涉及面广、环节多，需要各级各部门密切配合、通力协作。市直有关部门要按照职责分工，主动作为，密切配合，共同做好项目推进工作。各县市区政府要加强与市级部门的沟通衔接，及时反馈项目推进中存在的问题和困难，争取更多的支持和帮助。各项目建设单位要加强与地方政府的对接，主动汇报项目进展情况，争取地方党委政府的支持。同时，要充分发挥企业主体作用，鼓励和支持企业加大投入，加快推进项目建设。

　　（四）严格安全管理，确保生产安全。安全生产是天然气保供和储气设施项目建设的生命线，必须始终放在首位。各项目建设单位要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，加强现场安全管理，确保施工安全。市应急管理局要加强监督检查，督促企业落实安全生产各项措施，严防各类事故发生。同时，要加大对从业人员的安全培训力度，提高全员安全意识和应急处置能力，确保项目安全顺利推进。

　　（五）加强宣传引导，营造良好氛围。各级各部门要充分利用各种媒体平台，广泛宣传天然气保供和储气设施项目建设的重要意义，营造全社会关心支持项目建设的良好氛围。要深入基层、深入群众，广泛听取社会各界的意见建议，及时回应群众关切，化解矛盾纠纷，确保项目建设顺利进行。同时，要大力宣传项目建设中的先进典型和成功经验，树立标杆，推广示范，带动更多项目加快实施。

　　同志们，天然气保供和储气设施项目建设是关系国计民生的大事，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有效的举措，确保完成天然气保供和储气设施项目建设各项任务，为推动我市经济社会高质量发展、建设美丽和谐新家园作出新的更大贡献！

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