区委书记在全市城市现代化和城乡一体化会议上的表态发言

　　近年来，我区牢固确立“生态宜居”的核心价值，全力实施“城市现代化、镇级城市化、城乡一体化”战略，通过高起点规划、高品位建设、高标准管理，有力地改善了城乡面貌、提升了人居环境，先后获得国家生态市、中国人居环境奖等荣誉。进入新的发展阶段，中央提出了“新型城镇化”的发展战略，今年20xx月，XX省委正式出台了《XX省新型城镇化与城乡发展一体化规划》，今天的会议又对XX的新型城镇化作了动员和部署，这些都为XX下阶段的工作明确了方向和目标。今后一个时期，我们将按照城乡一体、内涵发展的新要求，积极探索具有XX特色的新型城镇化，突出做好五个方面的工作：一、做强实体经济，夯实发展根基。推进新型城镇化建设，归根到底要靠经济的发展。特别是在严峻的宏观形势下，只有大力发展实体经济，才能为城乡建设提供坚强的产业支撑和财力保障。我们将坚持实体为本、产业立区，针对当前经济运行中的特点和问题，大力推进企业兼并重组、资源整合，推动高端线缆、节能环保等主导产业加快转型，确保制造业“即期走稳、长期走强”，通过实体经济的蓬勃发展，积累社会财富、集聚城镇人口，打造新一轮城镇化的产业引擎。同时，着力推动产城融合，以XX为重点，进一步强化产业规划和城镇规划的结合度，使重点园区与主城区、特色镇建设互促并进，为吸纳更多优质要素创造良好环境。

　　二、提升城市能级，增强承载能力。XX市“两化”规划确立了XX“副中心城市”的定位，对XX的城市能级提出了更高要求。我们将以“打造宁杭城市带上重要的中心节点城市”为目标，加快完善城市功能、提升承载能力。一是坚持规划引领。按照“一圈三带”的城市框架，科学划定城市边界，进一步优化城乡规划、区分功能定位，明确不同区域的发展重点和形态要求，推动形成“核心引领、多点支撑、轴向拓展”的空间格局。二是加强基础设施建设。加快推进交通、水利、能源、信息等重大基础设施项目，构建高效便捷的综合交通网络，提升城市供水、供电、供气、供热等基础设施水平，确保城市运行的安全性和可靠性。三是提升公共服务水平。加大教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设力度，优化资源配置，提高服务质量和效率，满足人民群众日益增长的美好生活需要。四是改善生态环境质量。深入贯彻绿色发展理念，加大环境保护和生态修复力度，推进大气、水、土壤污染防治，打造天蓝、地绿、水清的宜居环境，让市民在享受现代城市生活的同时，也能感受到自然的美好。

　　三、深化改革创新，激发内生动力。改革是推动新型城镇化的关键动力。我们将以深化改革为主线，着力破除制约发展的体制机制障碍，激发全社会创新创业活力。一是深化行政审批制度改革。持续简政放权，优化审批流程，提高行政效能，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是创新投融资机制。探索多元化的融资渠道，鼓励社会资本参与城市建设，建立健全政府和社会资本合作（PPP）模式，提高资金使用效益。三是推进户籍制度改革。放宽落户条件，简化落户程序，促进农业转移人口市民化，增强城市吸引力和凝聚力。四是优化营商环境。全面落实减税降费政策，降低企业成本，营造公平竞争的市场环境，吸引更多优质企业和人才落户XX，为城市发展注入新的活力。

　　四、注重人文关怀，提升城市温度。城市不仅是经济活动的中心，更是人们生活的家园。我们将坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为新型城镇化的出发点和落脚点。一是加强社区建设。完善社区服务设施，丰富社区文化活动，提升社区治理水平，构建和谐邻里关系，让居民在社区中找到归属感和幸福感。二是关注弱势群体。加大对低收入家庭、残疾人、老年人等特殊群体的帮扶力度，完善社会保障体系，确保每一个人都能享受到改革发展的成果。三是弘扬优秀传统文化。保护和传承历史文化遗产，挖掘和利用地方特色资源，打造具有XX特色的城市文化品牌，提升城市文化软实力。四是倡导文明风尚。深入开展文明城市创建活动，加强公民道德建设，提高市民文明素质，营造良好的社会氛围。

　　五、强化社会治理，维护社会稳定。社会稳定是推进新型城镇化的前提和保障。我们将坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，不断提升社会治理能力和水平。一是完善社会治安防控体系。加强公共安全视频监控建设联网应用，健全警民联防联动机制，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局稳定。二是化解社会矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，畅通诉求表达渠道，及时妥善解决群众合理诉求，防止矛盾激化升级。三是加强应急管理和安全生产。完善应急预案，加强应急队伍建设，提高突发事件应对能力；严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。四是推进法治城市建设。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，推进依法行政，维护司法公正，建设法治政府、法治社会。

　　总之，在推进新型城镇化的进程中，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展的主题主线，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，努力把XX建设成为经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民幸福的现代化城市。我们相信，在区委区政府的坚强领导下，在全区广大干部群众的共同努力下，XX的明天一定会更加美好！

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